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　　10月31日，國家知識產權局在廣州舉辦“知識產權助力粵港澳大灣區高質量發展”新聞發布會。廣東、香港、澳門三地知識產權管理部門負責同志出席并回答媒體記者提問。

　　國家知識產權局新聞發言人、辦公室主任　衡付廣

　　各位媒體朋友，大家下午好，歡迎參加國家知識產權局10月例行新聞發布會。本周，我們組織開展了以“知識產權助力粵港澳大灣區高質量發展”為主題的新聞發布地方行活動，邀請媒體朋友探訪產業園、走進實驗室、采訪創新者，真切感受大灣區科技創新的強勁脈動，深度挖掘并講好中國知識產權故事。在此，我謹代表國家知識產權局辦公室，對大家的熱情參與和積極報道表示衷心的感謝。今天的發布會是本次地方行活動的最后一項內容，我們邀請到粵港澳三地知識產權管理部門的負責同志，請他們就大家的采訪見聞，再作一個系統回應。出席今天發布會的嘉賓分別是：廣東省知識產權局局長陳新烈先生，香港特區政府知識產權署副署長曾志深先生，澳門特區政府經濟及科技發展局知識產權廳廳長鄺信昌先生，廣州市知識產權局黨組書記趙軍明先生，深圳市知識產權局局長蔡英權先生，我是國家知識產權局新聞發言人、辦公室主任衡付廣。首先，我向大家介紹知識產權助力粵港澳大灣區高質量發展的總體情況。

　　粵港澳大灣區是我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一。建設粵港澳大灣區，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。知識產權系統認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，努力打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條，積極助力粵港澳三地發揮各自優勢、釋放協同效應，共建具有全球影響力的國際科技創新中心，取得一系列標志性成果。根據世界知識產權組織發布的2025年全球百強創新集群排名，深圳—香港—廣州集群首次躍居全球首位，澳門—珠海集群連續兩年進入全球百強。截至今年6月，粵港澳大灣區經國家知識產權局授權的有效發明專利和有效注冊商標分別達到81.7萬件和852.4萬件，均占國內總量的約1/6。今年上半年，國家知識產權局收到灣區內創新主體提交的PCT國際專利申請1.35萬件，同比增長超三成。這些都充分展現出粵港澳大灣區的創新實力和創新活力。在知識產權助力粵港澳大灣區高質量發展方面，我們重點抓了以下五個方面的工作：

　　一是強化政策引領，建設知識產權綜合改革試驗田。支持廣東先行先試，開展知識產權領域綜合立法。推動中新廣州知識城深化知識產權運用和保護綜合改革，在知識產權體制機制、協同保護、產業引領、國際合作等方面推出數十項改革舉措。在廣州、深圳開展優化知識產權領域營商環境試點，圍繞推進科技成果賦權、支持創新主體海外維權等19項重點任務深入探索。發揮橫琴、前海、南沙、河套四大合作平臺作用，在知識產權貿易、運營轉化、跨境保護、宣傳教育、交流研討等領域，加強與港、澳知識產權工作銜接和機制對接。

　　二是全面加強保護，提升國際一流營商環境軟實力。支持粵港澳大灣區建設6家國家級知識產權保護中心、8家快速維權中心、6家海外知識產權糾紛應對指導地方工作平臺，護航高端裝備制造、新能源、新一代信息技術等產業創新發展。開辟專利審查綠色通道，今年上半年開展專利優先審查1.6萬件、快速審查1.5萬件。實施港、澳申請人在內地發明專利申請優先審查試點項目，開通面向相關產業領域香港創新主體的專利快速預審服務。開展粵港澳大灣區知識產權業務執法協作，建立線索通報移送、證據互認等跨區域合作溝通機制。推動粵港澳大灣區知識產權調解中心建設，建立包含60余名港、澳籍調解員在內的專業調解員隊伍，累計調解知識產權糾紛案件超1700件。

　　三是完善工作機制，構建知識產權轉化運用良好生態。加快培育高價值專利，截至今年6月底，深圳、珠海、廣州三地每萬人口高價值發明專利擁有量分別達116.9件、73.1件和41.4件，均遠超全國平均水平。深入開展專利轉化運用專項行動，廣東完成全省175所高校和科研機構近10萬件存量專利盤點，發布推廣“先用后轉”專利成果2100余項（每項成果包含多個專利），重點培育近500家專利產業化樣板企業。南方電網、廣州國家實驗室、珠海格力電器、北京理工大學深圳汽車研究院等4家單位入選首批產業知識產權運營中心。建設橫琴、前海知識產權綜合運營服務中心和南沙粵港澳知識產權綜合服務平臺，推動跨境專利技術對接轉化、開放許可、質押融資、證券化等業務。設立國家知識產權運營（深圳河套）國際轉化試點平臺，對接國際知名高校和科研機構，推動120余件高價值專利達成交易意向，促成交易30余次。

　　四是優化公共服務，打造內地與港澳深度合作示范窗口。輪流舉辦內地與香港特區、澳門特區知識產權研討會。支持舉辦粵港澳大灣區知識產權創造運用大會、知識產權交易博覽會、亞洲知識產權營商論壇等大型活動。布局建設46家國家級知識產權公共服務機構，與世界知識產權組織聯合建設14家技術與創新支持中心。上線粵港澳知識產權大數據綜合服務平臺，提供全球各類知識產權數據超2.9億條。圍繞重點領域技術攻關設立知識產權服務引導項目，助力廣州國家實驗室等戰略科技力量發展。聯合香港與澳門在內地分別設置24個知識產權問詢點，便利內地用戶免出境了解港、澳知識產權業務流程。連續五年在香港設立專利代理師資格考試考點，與澳門經濟及科技發展局共同推動專利審查業務文件信息交換系統上線，為特區居民提供便利。

　　五是夯實發展基礎，建設優秀知識產權人才聚集地。與北京大學在粵港澳大灣區共建國際知識產權學院，打造國際化知識產權人才培養新平臺。會同司法部加強涉外知識產權律師培養。為香港知識產權署專利審查員在內地提供入職培訓和業務實習，為澳門知識產權官員、企業和科研機構人員提供技術分析、專利導航等方面培訓。吸引國際高水平知識產權服務機構入駐灣區，已批準的14家外國專利代理機構在華常駐代表機構中，有7家設在廣東，助力提升知識產權服務業對外開放水平。

　　各位媒體朋友，剛剛勝利閉幕的黨的二十屆四中全會，對國家未來五年發展作出重要頂層設計和戰略擘畫，其中就優化區域經濟布局，加強知識產權保護和運用，擴大高水平對外開放，促進香港、澳門長期繁榮穩定等作出新的重大部署，強調要鞏固提升粵港澳大灣區高質量發展動力源作用，支持港澳更好融入和服務國家發展大局。知識產權系統將深入學習貫徹習近平總書記關于粵港澳大灣區建設和知識產權工作重要指示精神，認真落實黨的二十屆四中全會部署，積極推進粵港澳大灣區知識產權高質量創造、高效益運用、高標準保護、高品質服務和高水平合作，促進各類創新要素高效聚集、加速轉化，為推進國際一流灣區建設提供知識產權有力支撐。下面，我們愿就有關內容回答大家的提問。提問前，請先通報所屬的新聞媒體。

　　中央廣播電視總臺央視記者

　　剛才發言人介紹，粵港澳大灣區的有效發明專利數量占國內總量約1/6，請問在促進這些專利轉化運用方面，廣東都采取了哪些措施？有哪些成效？

　　廣東省知識產權局局長　陳新烈

　　謝謝你的提問。促進專利轉化運用，對于催生新質生產力、推動高質量發展具有重要作用。近年來，我們認真貫徹落實習近平總書記關于知識產權工作的重要指示和黨中央、國務院決策部署，圍繞“專利產業化”主線，強化政策牽引，突出市場主導，加強金融助力，夯實人才基礎，構建專利轉化運用生態，取得良好成效。

　　一是持續健全專利轉化運用政策體系。出臺《廣東省專利轉化運用專項行動實施方案》，圍繞盤活存量專利、專利轉化促進中小企業成長、重點產業強鏈增效等制定配套文件，提出28條具體舉措。實施專利密集型產品培育推廣工程，提升備案認定產品質量，助力全省重點產業提質增效。今年1—8月，全省專利轉讓許可次數達5.9萬次，同比增長20.1%。

　　二是積極構建市場導向的轉化運用機制。推動高校院所、龍頭企業由“專利技術找市場”向“市場需求育專利”過渡。發布區域專利信息超12萬條、技術需求信息1100余條，上千項專利技術以“先使用后付費”、開放許可等方式獲得轉化。今年1—8月，全省達成專利開放許可1413次，占全國總量的25.3%。圍繞生物醫藥、新材料、高端裝備制造等產業，舉辦300多場供需對接活動，培養400多名專利轉化運用技術經理人，初步構建起了供給端、服務端、需求端“全鏈條”的專利成果轉化體系。

　　三是推進知識產權金融多元發展。開展知識產權金融生態綜合試點工作，針對不同類型創新主體的融資需求，向社會公開發布103項知識產權質押融資、保險等方面產品。今年1—8月，全省專利商標質押融資登記金額達到1724.8億元，惠及企業4000余家。2024年全年為895家（次）企業提供10.4億元的知識產權保險風險保障。全省已累計發行107支知識產權證券化產品，規模逾220億元。

　　四是搭建粵港澳三地知識產權轉化合作和創新要素跨境流動機制。高質量建設國家知識產權運營（深圳河套）國際轉化試點平臺。辦好粵港澳大灣區知識產權交易博覽會暨國際地理標志產品交易博覽會、粵港澳大灣區高價值專利培育布局大賽、粵東西北知識產權創新運用大賽等系列活動，推進三地知識產權對接合作。成立“粵港澳大灣區跨區域專利轉化合作聯盟”，促成粵港澳高校院所專利跨區域轉化776件次。下一步，我們將繼續高水平做優專利質量，高效益推動專利轉化，高標準建設知識產權金融生態綜合試驗區，扎實做好專利轉化運用人才體系建設，構建專利轉化運用生態，切實為大灣區創新高地建設提供更有力的支撐保障。謝謝。

　　大公文匯記者

　　請問，香港特區和內地知識產權管理部門在便利跨境知識產權注冊保護、推廣知識產權專業服務，以及支援區內企業知識產權貿易方面，有哪些現行政策和新的舉措？

　　香港特區政府知識產權署副署長　曾志深

　　謝謝你的提問。在國家知識產權局的堅實支持下，香港特區和內地知識產權管理部門在發展跨境知識產權保護便利措施，推廣知識產權專業服務等領域，近年均取得多項進展：在支援創新方面，國家知識產權局自2023年起開展試點，香港申請人在內地提交專利申請時，可通過廣州代辦處及深圳代辦處提出優先審查請求。從今年6月底開始，香港創新主體更可受惠于深圳知識產權保護中心提供的專利快速預審服務。兩項措施皆可有效縮短源自香港向內地申請專利的審查周期，加快香港專利擁有人的科研成果在內地，尤其是粵港澳大灣區內的落地轉化。國家知識產權局還批準香港生產力促進局，在港籌建首家世界知識產權組織技術與創新支持中心，除可提升特區知識產權服務范疇及能力，更可讓香港融入內地不同省市建設和籌建的200余所技術與創新支持中心的全國網絡。

　　在其他跨境便利措施方面，廣東省知識產權局已于2021年10月起逐步在廣東省20個城市設立24個“香港特別行政區知識產權問詢點”，服務內地居民和企業查詢有關在香港特區申請注冊知識產權的事宜。知識產權署亦在廣東省局的協助下，于2023年2月開設互惠的問詢服務，香港特區居民和企業可通過電郵查詢有關在內地申請商標注冊的事宜。此外，我們還會與廣東省局持續檢視上述服務的運用狀況，探討深化和擴展有關服務的可行性。

　　在業務支撐方面，在國家知識產權局的技術支持下，特區全力推進專利制度改革，對累計1100多件原授專利申請進行實質審查，審查質量和效率不斷提升。我們的專利審查隊伍已擴展到接近40人，他們參加國家知識產權局的入職和高級培訓，并進行業務實習。在人才建設方面，國家知識產權局連續五年在香港特區設立專利代理師資格考試考點，便利本地考生，助力培育專利人才。香港特區也與廣東省及澳門特區持續舉辦大灣區人才對接活動，促進交流與合作。謝謝。

　　光明日報記者

　　澳門是粵港澳大灣區的重要組成部分，請問澳門經濟及科技發展局如何以知識產權為抓手，助力粵港澳大灣區高質量發展？

　　澳門特區政府經濟及科技發展局知識產權廳廳長　鄺信昌

　　謝謝你的提問。澳門經濟及科技發展局一直積極推動知識產權與區域創新體系深度融合，從機制對接、服務提升、人才賦能三方面，引導高校、科研機構和企業等在內的澳門創新主體把握大灣區發展機遇，融入大灣區發展大局，助力大灣區高質量發展。

　　一是推動知識產權機制對接。澳門經科局積極配合國家知識產權局于前年推出的澳門特區申請人在內地發明專利優先審查申請試點項目，支持澳門特區創新主體更加便捷、有效地在內地保護知識產權。在試點項目下，澳門特區申請人可透過廣州代辦處及深圳代辦處向國家知識產權局提出優先審查申請，大幅縮短審查周期，使具備專利條件的發明更快獲得授權。截至今年9月底，共有64件專利申請在內地優先審查，由申請至授權的周期最快僅需5.3個月。內地是澳門申請人專利布局的重心，早日獲得內地專利權，將更有助于澳門科研技術轉化落地粵港澳大灣區以至內地其他地區。

　　二是提升知識產權服務便利化水平。隨著粵港澳大灣區經濟融合日趨緊密，不少大灣區內地城市乃至廣東省其他區域的企業紛紛有意拓展澳門市場，并對澳門特區知識產權服務存在一定需求。為此，澳門經科局與廣東省知識產權局緊密合作，自今年10月15日起，依托國家知識產權局廣東業務受理窗口等24個知識產權政務服務窗口，設立澳門特別行政區知識產權問詢點，面向公眾提供在澳門特區申請商標注冊和發明專利、實用專利、設計及新型相關業務的一般咨詢服務（這里的實用專利和設計及新型分別對應內地的實用新型專利和外觀設計專利）。相關服務有效提升了粵澳兩地知識產權服務便利化水平，充分滿足大灣區內地城市的創新主體和社會公眾對知識產權公共服務的需求。

　　三是賦能科技產業人才。在國家知識產權局的支持下，澳門經科局連續多年邀請國家知識產權局專家，圍繞專利檢索、專利分析和專利導航等主題，為澳門創新主體及科研人員舉辦培訓講座，協助學員利用專利信息提升決策精準度和科學性，并應用于科研和技術開發中，有效提升澳門科技產業從業人員在專利運用轉化等方面的能力，為“廣州—深圳—香港—澳門”科技創新走廊建設提供人才支撐。謝謝。

　　科技日報記者

　　剛才提到中新廣州知識城正在深化知識產權運用和保護綜合改革。請問，作為經國務院批準、全國唯一的知識產權運用和保護綜合改革試驗區，在服務粵港澳大灣區建設、打造全球頂級創新集群方面發揮了哪些作用？

　　廣州市知識產權局黨組書記　趙軍明

　　謝謝你的提問。近年來，廣州把新一輪的知識城綜改試驗作為全市知識產權工作的重要抓手，不斷創新工作舉措，推動知識城不但成為知識產權的“試驗田”和驅動大灣區產業發展的“強引擎”，更成為鏈接創新資源的“橋頭堡”和全球頂級創新集群的“新高地”。主要體現在以下四個方面：

　　一是筑牢創新基礎，支撐產業躍升。先后投資超90億元，在中新廣州知識城建設了占地420畝的知識產權服務園區，集聚了專利審查協作廣東中心、廣州商標審查協作中心等國家級平臺，服務輻射整個大灣區。構建以轉化運用為導向的高價值專利培育機制，建設了40家高價值專利培育中心，產出高價值發明專利超3000件，帶動相關產品銷售額增長超18億元。培育了國家知識產權示范企業35家，榮獲中國專利獎280項，區域科技創新的“硬實力”顯著提升。

　　二是暢通要素循環，激活市場價值。廣州首創專利轉化運用經理人制度。建成呼吸健康、電力新能源兩大國家級產業知識產權運營中心。創新發行全國首批純專利、純商標等證券化產品5支，融資規模達11.39億元。落地全國首批海外知識產權侵權責任保險，資金池規模達8.65億元，有效促進了技術、資本等創新要素的高效流動。

　　三是強化全鏈保護，優化營商環境。推進知識產權法治保障標桿區建設，打造“嚴、大、快、同”知識產權保護工作格局。發布數字經濟知識產權保護行動方案，探索建立更加智能高效的數字化知識產權保護體系。成立大灣區知識產權調解中心和涉外法律服務聯盟，成功調解案件1702宗。通過知識產權民事、刑事、行政“三審合一”提升案件審判質效，為大灣區營造穩定、公平、透明的法治環境。

　　四是拓展全球鏈接，匯聚創新資源。廣州通過運營全省首個國際知識產權服務大廳，引入5家外國專利代理機構，為企業提供“家門口”的國際化服務。同時集聚知識產權服務機構超400家，布局三級公共服務網點32個，打造“淘寶式”知識產權數字化平臺。運營3家世界知識產權組織技術與創新支持中心，推動“知交會”永久落戶知識城。通過鏈接全球技術、資本與人才，有力推動本土創新成果走向世界，助力大灣區建設全球頂級創新集群。謝謝。

　　人民網記者

　　深圳既是創新之城，也是外貿強市，請問在推動知識產權護航企業出海方面，有哪些具體做法？

　　深圳市知識產權局局長　蔡英權

　　謝謝你的提問。深圳始終堅持開放創新，不斷優化創新生態，涌現出華為、中興、騰訊、比亞迪、大疆等一批具有國際影響力的創新型企業。2024年全社會研發投入占GDP比重達6.46%，企業研發投入占比達93.3%。全年外貿進出口總額突破4.5萬億元，PCT國際專利申請量連續21年保持全國先進水平。特別是這些年，隨著企業“走出去”步伐加快，海外知識產權布局需求日益迫切，海外知識產權糾紛也明顯增多，圍繞知識產權護航企業出海，我們重點推進了以下幾方面工作：

　　一是強化規則對接，提升企業國際競爭力。我們構建“事前防控、事中指導、事后提升”的全鏈條服務機制，通過快速預審，以及專利審查高速路（PPH）等多種加快審查渠道，幫助企業高效開展海外專利布局。今年以來，深圳PCT國際專利申請量達1.4萬件，同比增長22.3%，企業在全球市場開拓中更有章法、更有韌勁。

　　二是強化監測預警，構建風險防控體系。我們積極建立海外知識產權糾紛常態化監測機制，圍繞重點產業集群開展風險研判，發布熱點預警信息，并為重點企業提供商標海外被搶注監測等定制化服務，累計監測案件2500余件，服務企業近500家。編制發布《企業海外商業秘密風險防范及保護指南》等實務材料100余篇，為企業出海提供精準的政策指引和風險導航。

　　三是強化協同指導，織密糾紛應對服務網絡。我們在德國、新加坡等地設立了海外知識產權保護工作站，為企業提供屬地化支持。建設海外知識產權數據庫、專家庫等資源平臺，聯動商務、海關、貿促等部門，形成專業協同的糾紛指導機制。最近5年，已為2400多家涉案企業提供支援，幫助企業節約訴訟費用超5800萬美元，挽回市場損失約22億美元。

　　四是夯實人才基礎，筑牢海外維權專業支撐。我們將知識產權人才培育與激勵機制納入《深圳經濟特區人才工作條例》，以制度保障激發人才創新活力。我們加大涉外知識產權人才隊伍建設，積極開展涉外知識產權律師特別是專利律師培訓。支持知識產權服務機構國際化、專業化轉型升級，同時推動一批外國專利代理機構在深圳設立常駐代表機構，為企業出海提供國際化專業支撐。下一步，深圳將持續完善海外知識產權保護和服務體系，不斷提升企業海外知識產權保護意識和糾紛應對能力，讓企業“敢出海、會應對”，揚帆開拓國際市場。謝謝。

　　經濟日報記者

　　國家“十四五”規劃綱要明確提出，支持香港特區建設區域知識產權貿易中心。請問目前工作的進展如何？接下來又會有哪些措施助力香港特區進一步參與粵港澳大灣區建設？

　　曾志深

　　謝謝你的提問。知識產權是我國推動新質生產力及高質量發展的重要引擎。香港特區政府正憑借獨特優勢及多元化的配套政策，依據“十四五”規劃綱要中支持香港發展為區域知識產權貿易中心的定位，為國家建設知識產權強國作出貢獻。

　　憑借國家的堅定支持，香港特區在“一國兩制”下建立了高度市場化、法治化、國際化的營商環境，重點包括作為國家以至全球中英雙語并行的獨特普通法司法管轄區、健全的法律制度和獨立的司法系統、簡單低稅制、成熟的金融市場、自由開放和規范的營商環境、高度發展的專業服務、高質素的人力資源、與內地尤其與粵港澳大灣區其他城市的緊密聯系等。香港穩健的知識產權保護制度正是建立于其堅實的法治基礎上。在瑞士洛桑國際管理發展學院《2025年世界競爭力年報》中，香港知識產權的評分躍升至第六位。這些都客觀體現了香港具備發展為區域知識產權貿易中心的條件和優勢。香港特區政府與內地各省緊密交流合作，致力于推動一系列政策和措施，并主要開展了以下工作：

　　一是完善專利生態圈。著力培育壯大一支具備科技與專利法雙重專業知識和經驗的專利審查員團隊，專責支撐原授專利制度的發展，有序實現2030年自主進行專利實質審查的政策目標。推進設立本地專利代理服務的規范管理安排，提升專利代理服務水平，促進業界的人才培養。檢視企業購入知識產權或其使用權的稅務扣除安排，加速推動知識產權密集型產業的發展。

　　二是完善知識產權制度。已于去年九月就完善《版權條例》以保障人工智能發展完成公眾咨詢，將分別就現行的相關法律原則及法律修訂建議制訂實務指引及守則，并擬備立法建議。檢視本地注冊外觀設計制度，將在今年年底前展開咨詢，確保制度緊貼國際主流并切合本地的新工業化及數字經濟發展。繼續積極推進在香港實施《商標國際注冊馬德里協定有關議定書》的籌備工作。

　　三是發展知識產權融資。我們將聯同香港金融管理局推出知識產權融資沙盒，透過銀行、估值及法律等專業，協助試點行業，特別是科技行業，利用知識產權進行融資。通過沙盒試點項目的實操經驗，分享在估值、風險管理等領域的良好做法，探索制定適合的估值實務框架及指引，以配合各業界需要，促進知識產權融資的進一步發展。香港首家技術與創新支持中心正式運行后，支持其向本地中小型科創企業以國家標準提供專利評估，從專利技術、法律及經濟價值方面系統分析專利的整體質量，推動香港特區與內地省市知識產權生態圈的估值標準看齊，助力香港特區更好融入國家發展大局。謝謝。

　　澳門日報記者

　　澳門經濟及科技發展局在利用知識產權支持中小企業開拓大灣區市場方面有哪些具體舉措？

　　鄺信昌

　　謝謝你的提問。這個問題我從三個方面進行回答。第一，在為企業提供知識產權公共服務方面，澳門經濟及科技發展局支持商會設立“大灣區知識產權咨詢服務中心”，為大灣區企業及居民提供包括在內地、香港特區與澳門特區取得知識產權的咨詢及申請對接等一系列知識產權服務。例如商標注冊、專利申請及著作權登記等，為企業在大灣區發展奠定重要基礎。自推出服務至今年9月，該中心已接獲3800多宗查詢，協助提交申請逾1200件。

　　第二，在協助企業拓展大灣區市場方面，澳門經科局連續多年與粵、港相關部門合辦“粵港澳大灣區知識產權人才發展暨人才供需對接活動”“粵港澳大灣區高價值知識產權培育布局大賽”“粵港澳大灣區知識產權交易博覽會暨國際地理標志產品交易博覽會”等活動，推動科技轉化、鏈接產學研資源、培育產業生態，更好地支持澳門特區創新主體及經營主體融入大灣區發展。

　　第三，在提升企業知識產權保護意識方面，澳門經科局支持行會通過組織講座、培訓及參訪等系列活動，協助澳門中小企業了解大灣區內地城市及當地標桿企業在知識產權保護和運用等方面的先進經驗，通過學習這些優秀企業的經驗做法，使澳門中小企業能更加重視、更好運用知識產權，提升自身創新能力和市場競爭力，更加積極地融入大灣區市場發展。謝謝。

　　知識產權報記者

　　廣州作為粵港澳大灣區的核心引擎之一，同時也是廣交會的所在地，國內外企業對這里的知識產權保護工作都非常關注。我們了解到，目前廣州正在建設知識產權保護高地，請問有哪些措施、進展和成效？

　　趙軍明

　　謝謝你的提問。習近平總書記強調，保護知識產權就是保護創新。深圳—香港—廣州成功登頂全球創新集群，離不開日益完善的知識產權保護體系的支撐。近年來，廣州緊緊圍繞建設知識產權保護高地的目標，努力打造知識產權的“治理創新策源地、糾紛解決優選地、產業保護示范區和文化傳播特色區”，取得積極成效，在各級知識產權行政保護工作評價中名列前茅。主要做了以下幾方面工作：

　　一是完善制度機制，織密保護網絡。市人大常委會專門制定《廣州市專利保護和促進規定》，專設“展會專利保護”“確認不侵權的行政裁決”等條款，成為全國知識產權立法中的創新亮點。市知識產權局與市法院、檢察院、公安、海關、仲裁委等部門建立跨部門協作機制，與上海、深圳、�？诘染攀薪�立跨區域合作機制，實現對侵權行為的全鏈條跨區域打擊。

　　二是優化服務體系，提升保護效能。廣州充分發揮2家國家級知識產權保護中心、2家快速維權中心的作用，提升保護效果。其中，廣州知識產權保護中心累計預審發明專利申請4500余件，授權周期大幅縮短；廣州花都皮革皮具快速維權中心實現外觀設計專利最快1周獲得授權；番禺的珠寶和動漫快速維權中心，服務的企業超過了2.1萬家，推動這兩個產業的年產值超過600億元。針對廣州“展會多”的特點，創新實施“展前排查、展中巡查、展后追查”全周期保護，每年快速處理展會知識產權糾紛1300余起。另外，成立全國首個知識產權保險中心，簽出首張知識產權海外侵權責任險千萬保額保單，累計投保企業395家，總保額達8.3億元。

　　三是深化跨境協作，推動各方共治。市知識產權局與香港海關、澳門海關建立跨境知識產權保護協作機制，和中國外商投資企業協會優質品牌保護工作委員會簽署合作備忘錄，與品牌權利人展開深度合作。特別是，與香港海關成功合作查辦了相關商標跨境侵權案件，實現雙方知識產權案件證據互認。接下來，廣州將進一步推進知識產權保護和運用，持續優化知識產權領域營商環境，高質量完成“十四五”收官，為“十五五”開好局、起好步打好基礎。謝謝。

　　荔枝新聞記者

　　深圳經濟特區是我國改革開放的重要窗口。請問在優化知識產權領域營商環境，推進知識產權改革創新、強化企業知識產權保護和服務方面有哪些有力舉措？

　　蔡英權

　　謝謝你的提問。營商環境是城市高質量發展的生命線，也是城市核心競爭力的重要體現。習近平總書記深刻指出，產權保護特別是知識產權保護是塑造良好營商環境的重要方面。作為全國優化知識產權領域營商環境試點城市，深圳始終將優化營商環境作為“一號改革工程”，全力推進國家知識產權強市建設示范市和知識產權保護高地建設。今年1—9月，深圳發明專利授權量達4.6萬件、PCT國際專利申請量達1.4萬件，穩居全國前列；全市450萬個經營主體中，國家高新技術企業突破2.5萬家，專精特新企業達1.1萬家；戰略性新興產業增加值超1.5萬億元，占地區生產總值比重提升至42.3%，深圳—香港—廣州科技創新集群更是首次躍居全球第一。我們重點推進了以下幾個方面工作：

　　一是深化改革創新，構建高水平保護制度體系。我們著力加強知識產權法治保障，先后出臺知識產權保護條例、科技創新條例等地方法規，深入開展新型知識產權法律保護綜合改革，實施知識產權侵權懲罰性賠償、行政禁令等制度，數據知識產權、行政裁決等10余項國家級示范試點落地見效，8項綜合改革試點經驗獲國家發展改革委向全國推廣。

　　二是強化協同共治，構建快速協同保護體系。我們積極推動實施專利、商標、版權等一體化管理，集聚公檢法司仲裁等20個部門，打造“一站式”協同保護平臺，聯合國家知識產權局專利復審無效部門開展專利確權與侵權訴訟、行政裁決案件協調審理，推動建立多元共治格局，大幅壓縮企業維權周期，降低維權成本。

　　三是加強資源支撐，構建良好轉化運用生態。我們深入實施專利轉化運用專項行動，推進重點產業知識產權強鏈增效，依托深交所科技成果與知識產權交易中心、國家知識產權運營（深圳河套）國際轉化試點平臺等多個國家級平臺，構建覆蓋轉化、融資、證券化的全鏈條運營服務網絡，今年以來，全市專利轉讓2萬件次，許可6500余件次。同時，我們加快建設知識產權金融綜合生態試驗區，知識產權質押融資登記金額累計超2000億元，惠及企業近7000家次，真正實現“知產”變“資產”、“專利”成“紅利”。

　　四是推動服務升級，提升企業創新轉化效能。我們著力構建便民利民的知識產權公共服務體系，促進服務鏈與創新鏈產業鏈深度融合，建成6家國家級、省級信息公共服務網點，14個窗口，175家工作站。預審服務覆蓋新能源、互聯網、高端裝備制造、珠寶加工四大領域，備案主體超1.2萬家，累計服務超6.2萬件專利預審申請。接下來，我們將持續推進知識產權領域營商環境市場化、法治化、國際化建設，更好發揮知識產權對內激勵創新、對外促進開放的制度作用，為建設粵港澳大灣區國際科技創新中心貢獻更多力量。謝謝。

　　法治日報記者

　　廣東是經濟大省、創新大省，知識產權保護工作非常重要。請問在建設知識產權保護體系，服務粵港澳大灣區高質量發展方面，具體都開展了哪些重點工作？

　　陳新烈

　　謝謝你的提問。廣東將加強知識產權保護作為服務粵港澳大灣區高質量發展的重要支撐，著力構建覆蓋全鏈條保護的工作體系，主要開展了以下幾方面工作。一是加強知識產權法治保障。健全以省長為召集人的省知識產權戰略實施工作聯席會議制度，推進建立更加高效的知識產權綜合管理體制。頒布《廣東省知識產權保護條例》《廣東省地理標志條例》。深化與國家知識產權局共建工作機制，推進廣州市、深圳市知識產權保護高地建設。加強部門聯動，聯合七部門印發實施《貫徹落實〈知識產權保護體系建設工程實施方案〉任務分工》，合力推進工作落實。

　　二是加強快速協同保護體系建設。布局建設國家級知識產權保護中心和快速維權中心17家，服務領域覆蓋新一代信息技術等戰略性新興產業和燈飾等特色優勢產業，為企業提供知識產權保護“一站式”綜合服務。今年1—9月，依托各中心共受理知識產權維權案件1.06萬件，預審請求4.18萬件。積極開展改革試點，推動將香港相關創新主體納入深圳知識產權保護中心專利預審服務范圍，助力香港申請人加快在內地的專利布局。

　　三是嚴格知識產權行政執法。推進專利侵權糾紛行政裁決規范化建設，建立侵權判定技術咨詢與技術調查“雙支撐”機制。今年以來全省共辦理專利侵權糾紛案件4972宗。目前，正值第138屆廣交會舉辦期間，我省在國家知識產權局指導下，連續多年組織專家隊伍進駐廣交會開展知識產權保護工作，建立展前全面排查、展中快速維權、展后協同追查的全鏈條保護機制，取得良好效果。

　　四是健全知識產權海外維權援助機制。在國家知識產權局的支持下，廣東積極建設國家海外知識產權糾紛應對指導地方工作平臺及海外分中心，支持成立廣東省海外知識產權保護促進會，構建覆蓋全省的涉外知識產權保護工作體系，為企業提供全鏈條服務。推廣知識產權海外侵權責任險，2024年為222家（次）企業提供了2.88億元的風險保障。

　　五是強化地理標志保護。高標準建設包括廣東（新會）、廣東（羅定）、化橘紅、英德紅茶、鳳凰單叢（樅）茶、白蕉海鱸等6個國家地理標志保護示范區。全省以地理標志作為證明商標和集體商標注冊151件，地理標志保護產品達226個，地理標志產品用標企業達2674家。越來越多的美食產品通過粵港澳大灣區“一小時生活圈”走進三地商超、走上百姓餐桌，還有的通過港澳窗口走向了國際市場。接下來，我們將深入實施知識產權保護體系建設工程，積極構建大保護工作格局，提高知識產權保護整體效能，為粵港澳大灣區高質量發展提供有力支撐。謝謝。

　　衡付廣

　　時間關系，今天的發布會就到這里。感謝出席發布會的各位嘉賓，也感謝各位媒體朋友。祝各位嘉賓和媒體朋友返程順利、生活愉快。謝謝大家。