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中國專利法:卌載賡續(xù) 一路生花

  • 發(fā)布時(shí)間:2025/4/7 15:54:18來源:中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)/國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略網(wǎng) 分享到


  •   春意盎然,生機(jī)勃發(fā)。這個(gè)春天,我們迎來中國專利法實(shí)施四十周年。

      以專利法為基礎(chǔ)的專利制度,正是在黨中央一直以來的親切關(guān)懷下快速成長完善的。習(xí)近平總書記在福建工作期間,強(qiáng)調(diào)要實(shí)施專利戰(zhàn)略,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,引領(lǐng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就。

      四十年間,中國專利法從“破土新芽”成長為“參天巨木”。法治建設(shè)的年輪里,鐫刻著改革者、法律制定者的無畏勇氣與守護(hù)者、實(shí)施者的堅(jiān)韌執(zhí)著,也折射出我國科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的韌性生長。

      四十年前,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在改革開放方針的指引下,我們?cè)谳^短時(shí)間里初步建立起一個(gè)既符合國際慣例、適應(yīng)世界發(fā)展趨勢(shì),又符合我國基本國情的現(xiàn)代化專利制度。

      四十年來,專利法幾經(jīng)完善,中國特色的專利制度優(yōu)勢(shì)持續(xù)凸顯,我國專利事業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,不僅適應(yīng)了國內(nèi)不同發(fā)展階段的戰(zhàn)略需求,也贏得國際社會(huì)的普遍好評(píng)和高度贊賞,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)著強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治力量。

      激發(fā)創(chuàng)造活力 滋養(yǎng)“創(chuàng)新之花”

      什么是專利?將發(fā)明創(chuàng)造作為一種財(cái)產(chǎn)保護(hù)起來是否合適?改革開放之初,我國剛剛開始從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),人們難以適應(yīng)將發(fā)明創(chuàng)造作為個(gè)人智力成果進(jìn)行交易轉(zhuǎn)讓的狀況。面對(duì)出讓專利技術(shù)的發(fā)明人,習(xí)慣了拿來就用的人甚至?xí)嵟卣f:“你們知識(shí)分子變‘壞’了。”通過不少起草小組成員的回憶,都可以感受到專利法起草階段各種爭(zhēng)議的激烈。但是,更多人堅(jiān)定認(rèn)為,沒有專利法,就無法依法保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造,發(fā)明人也無法獲得合法收益。

      改革的春風(fēng)勢(shì)不可擋。20世紀(jì)80年代,中國在改革開放方針的指引下,從我國國情出發(fā),并汲取世界上一些國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為促進(jìn)我國科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立了自己的專利制度。

      1985年4月1日,中國專利法實(shí)施的第一天,來自全國各地的專利申請(qǐng)人早早來到中國專利局受理處,有的甚至提前在受理處門前排了三天三夜的隊(duì)。中國專利局在這一天受理國內(nèi)外專利申請(qǐng)3455件。時(shí)任世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(下稱WIPO)總干事鮑格胥博士評(píng)價(jià):“創(chuàng)造了世界專利歷史上的絕對(duì)紀(jì)錄。”

      “85100001.0”,來自航天工業(yè)部207所的工程師胡國華第一個(gè)交上他的申請(qǐng)材料,在當(dāng)年獲得發(fā)明專利授權(quán)。“專利制度承認(rèn)了知識(shí)的價(jià)值。”胡國華這樣感慨。同樣受到激勵(lì)的還有我國各行各業(yè)的創(chuàng)新者,從一線研發(fā)人員到農(nóng)民,從學(xué)生到老人,他們用創(chuàng)造熱情和保護(hù)意愿,有力回應(yīng)了當(dāng)年部分人士對(duì)專利法制定的質(zhì)疑。

      歷史上,中華民族的發(fā)明創(chuàng)造為人類文明進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn),人民群眾蘊(yùn)藏著無限的創(chuàng)新潛力。實(shí)踐證明,專利法的頒布實(shí)施,極大激發(fā)了全社會(huì)發(fā)明創(chuàng)造的熱情,以法治之力護(hù)航中國創(chuàng)新行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

      數(shù)據(jù)是最好的說明。中國專利法實(shí)施四十年來,專利申請(qǐng)量、擁有量的攀升,高價(jià)值專利的持續(xù)涌現(xiàn),都顯現(xiàn)出同一個(gè)信號(hào):在專利制度的滋養(yǎng)下,“創(chuàng)新之花”在廣袤的中華大地上競(jìng)相綻放。

      硬核科技是最好的例證。四十年間,神舟飛天,天宮遨游,蛟龍入海,天眼探穹,北斗導(dǎo)航……這些擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大國重器接連問世,充分展現(xiàn)了中國的科技實(shí)力和創(chuàng)新能力。

      賦能科技自強(qiáng) 灌溉“經(jīng)濟(jì)之花”

      面對(duì)熱銷產(chǎn)品,經(jīng)營主體是選擇低成本的仿制還是高投入的自主創(chuàng)新?站在產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”,創(chuàng)新主體是等待跟隨,還是引領(lǐng)創(chuàng)新?大家心里都有自己的一桿秤。專利法實(shí)施四十年來,這一問題的答案也隨著創(chuàng)新觀念的轉(zhuǎn)變和保護(hù)理念的形成發(fā)生著變化。

      1984年,專利法頒布時(shí)便明確提出了“保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán),鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,有利于發(fā)明創(chuàng)造的推廣應(yīng)用”的立法宗旨;2008年,我國對(duì)專利法進(jìn)行了第三次重要修改,將“提高創(chuàng)新能力”增加到專利法的立法宗旨之中。在不同發(fā)展階段,專利法對(duì)廣大創(chuàng)新主體選擇走什么樣的發(fā)展之路給出了鮮明的指引。

      我國專利法歷經(jīng)四次修改,都是應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要不斷完善。每一次修法都推動(dòng)我國專利事業(yè)邁上一級(jí)新臺(tái)階,為社會(huì)體制機(jī)制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供著更加有力的支撐。

      2020年,專利法完成第四次修改,注重促進(jìn)專利實(shí)施和運(yùn)用,包括完善職務(wù)發(fā)明制度、新增專利開放許可制度、加強(qiáng)專利轉(zhuǎn)化服務(wù)等,進(jìn)一步貼近服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。2024年,新修改的專利法實(shí)施細(xì)則與配套修改的《專利審查指南》正式施行,推動(dòng)專利開放許可制度等全面落地。

      專利產(chǎn)業(yè)化是將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過程。伴隨著專利開放許可等制度的落地實(shí)施,創(chuàng)新創(chuàng)造對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接驅(qū)動(dòng)能力更加明顯。

      一大批生動(dòng)案例涌現(xiàn):鐵建重工成功打造的專利密集型產(chǎn)品——超大直徑豎井掘進(jìn)機(jī)及系列產(chǎn)品,填補(bǔ)了全球技術(shù)空白,有效帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)高價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈聚鏈成勢(shì);北京大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)研發(fā)出在體實(shí)時(shí)腦成像微型雙光子顯微鏡,通過專利許可,在國內(nèi)數(shù)十家單位及國外多家科研機(jī)構(gòu)得到運(yùn)用,有力推動(dòng)腦科學(xué)研究科技自立自強(qiáng);威飛海洋以11件海洋水下采油樹系統(tǒng)“金種子”專利,與行業(yè)巨頭企業(yè)達(dá)成合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)了小企業(yè)向大企業(yè)的技術(shù)供給,為企業(yè)帶來新增產(chǎn)值超3億元。

      不止如此,專利法的深入實(shí)施深刻影響著我國創(chuàng)新體系的轉(zhuǎn)變。越來越多的企業(yè)尋求專利互利共贏——基于長期在5G通信標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域加大研發(fā)投入,維沃移動(dòng)通信有限公司(vivo)形成了行業(yè)領(lǐng)先的專利組合,其與諾基亞達(dá)成全球?qū)@徊嬖S可協(xié)議,結(jié)束了大量雙方之間的未決訴訟。華為與小米宣布達(dá)成全球?qū)@徊嬖S可協(xié)議,該協(xié)議覆蓋包含5G在內(nèi)的通信技術(shù),讓華為得以加強(qiáng)對(duì)未來移動(dòng)通信技術(shù)的研究投入;小米也表示,將以知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)技術(shù)普惠,讓科技惠及更廣泛人群。

      在專利制度的支撐推動(dòng)下,企業(yè)研發(fā)成果加速轉(zhuǎn)化為全球范圍內(nèi)的商業(yè)價(jià)值,不僅為企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)效益,也為我國的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了強(qiáng)有力的支撐。

      服務(wù)貿(mào)易往來 潤澤“開放之花”

      為落實(shí)深化改革、擴(kuò)大開放的既定方針,履行我國政府在國際協(xié)議中的承諾,1992年專利法迎來首次修改;2000年專利法完成第二次修改,增加了履行《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的配套規(guī)定……從適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求、與國際公約相協(xié)調(diào),到主動(dòng)參與國際規(guī)則制定,專利法為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)我國對(duì)外開放大局的作用標(biāo)定了明確“坐標(biāo)”。

      全球每3輛新能源汽車就有1輛使用寧德時(shí)代專利技術(shù)生產(chǎn)的動(dòng)力電池;全球每10件家電專利有7件來自中國……這些數(shù)據(jù),折射出專利布局早已成為中國制造業(yè)“走出去”過程中不可或缺的一環(huán)。

      開展國際專利布局離不開高效的申請(qǐng)通道。1993年10月,時(shí)任中國外交部副部長劉華秋向時(shí)任WIPO總干事鮑格胥遞交了中國加入PCT的加入書,拉開了中國與PCT深度合作的序幕。同年,中國專利局成為PCT專利的國際檢索單位和國際初步審查單位。1994年1月1日,《關(guān)于中國實(shí)施專利合作條約的規(guī)定》正式施行。

      “中國PCT國際專利申請(qǐng)量連續(xù)5年位居全球第一。”在WIPO總干事鄧鴻森看來,2024年,國際保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)大會(huì)第一次在中國舉行,具有里程碑意義,凸顯了當(dāng)今知識(shí)產(chǎn)權(quán)的真正國際性,以及攜手合作加強(qiáng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)系統(tǒng)的重要性。最新數(shù)據(jù)顯示,2024年中國仍是PCT專利申請(qǐng)最大的來源國。

      四十年來,專利法的實(shí)施激勵(lì)越來越多的人積極投身創(chuàng)新創(chuàng)造,同時(shí)也吸引了世界優(yōu)秀發(fā)明創(chuàng)造者來華申請(qǐng)專利并投資興業(yè)。

      拜耳于1882年進(jìn)入中國市場(chǎng),見證了新中國成立以來知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立和日趨完善。拜耳真切感受到中國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的決心,逐步加大在華投資力度,目前中國已成為拜耳全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局的第一梯隊(duì)和全球第二大單一市場(chǎng)。2022年5月,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)阿斯利康一個(gè)重要產(chǎn)品的兩項(xiàng)制劑專利作出維持專利權(quán)有效的決定,極大地穩(wěn)定了相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)和阿斯利康在華投資的信心,激勵(lì)企業(yè)又陸續(xù)在華增資近90億元。

      專利法實(shí)施四十載,推動(dòng)著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技的巨輪滾滾向前,從大國重器到百姓生活,處處可見專利法保駕護(hù)航的身影,一個(gè)個(gè)故事訴說著專利制度釋放的巨大潛力。站在四十年的界碑前眺望,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治的新敘事,正在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放中徐徐展開。(王晶)

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