——寫(xiě)在專(zhuān)利法實(shí)施四十周年之際
時(shí)代浪潮奔涌,我國(guó)專(zhuān)利制度的建立與完善恰似其中最為澎湃的激流,推動(dòng)著創(chuàng)新的浪花不斷向前。1985年4月1日,《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》伴隨改革開(kāi)放的鏗鏘步伐正式實(shí)施,中國(guó)專(zhuān)利制度正式運(yùn)行,開(kāi)啟了以法治力量激勵(lì)創(chuàng)新的黃金時(shí)代。40年來(lái),這部承載創(chuàng)新基因的法律在神州大地上書(shū)寫(xiě)下提升創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技進(jìn)步的壯麗篇章,構(gòu)建起法治保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的璀璨圖景。
創(chuàng)新是改革開(kāi)放的主旋律。專(zhuān)利法為激勵(lì)創(chuàng)新而生,通過(guò)界定創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán),為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力提供了法律基礎(chǔ),對(duì)創(chuàng)新要素的流轉(zhuǎn)起到關(guān)鍵作用,成為激勵(lì)創(chuàng)新的重要制度保障。
自誕生起,專(zhuān)利法就帶著鮮明的中國(guó)特色。同一部法律中囊括了發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三種專(zhuān)利,采用司法保護(hù)和行政保護(hù)并行的“雙軌制”保護(hù)模式……將產(chǎn)生于西方的專(zhuān)利制度有機(jī)融入我國(guó)社會(huì)主義法治框架,專(zhuān)利法既吸收國(guó)際經(jīng)驗(yàn)又結(jié)合國(guó)情進(jìn)行本土化改造,在保護(hù)強(qiáng)度、實(shí)施效率、社會(huì)效益間取得平衡。
善于自我完善、自我發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明品格。在專(zhuān)利法的四次修改中,從確立“促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步”目標(biāo),到加入“提高創(chuàng)新能力”表述,再到著重強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”的時(shí)代要求,體現(xiàn)了立法宗旨的動(dòng)態(tài)演進(jìn);從不斷強(qiáng)化專(zhuān)利權(quán)效力、提高專(zhuān)利授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化權(quán)利應(yīng)用,到建立懲罰性賠償制度、專(zhuān)利開(kāi)放許可制度、藥品專(zhuān)利權(quán)期限補(bǔ)償制度,專(zhuān)利制度不斷完善,有效地回應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需求。在立法層面,我國(guó)專(zhuān)利制度已經(jīng)進(jìn)入世界先進(jìn)的專(zhuān)利制度行列,為促進(jìn)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用、提升國(guó)家科技創(chuàng)新能力提供新的助力。
40年風(fēng)雨兼程,專(zhuān)利制度在激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新方面取得了一份“高分答卷”。2023年底,我國(guó)成為世界上首個(gè)國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量突破400萬(wàn)件的國(guó)家。截至2024年底,我國(guó)國(guó)內(nèi)高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到197.8萬(wàn)件,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度上升到82.36分,全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā),創(chuàng)新成果的不斷涌現(xiàn)為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了有力支撐。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示,我國(guó)創(chuàng)新力排名已躍居第11位,擁有的全球百?gòu)?qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量連續(xù)兩年位居世界第一。
特別值得一提的是,在專(zhuān)利制度的激勵(lì)下,我國(guó)企業(yè)作為創(chuàng)新主體地位不斷增強(qiáng),專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率持續(xù)提高。截至2024年底,我國(guó)國(guó)內(nèi)擁有有效發(fā)明專(zhuān)利的企業(yè)達(dá)到49.7萬(wàn)家,擁有有效發(fā)明專(zhuān)利超過(guò)350萬(wàn)件,占國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利總量的73.7%;我國(guó)企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到53.3%,有力帶動(dòng)全國(guó)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率水平提升。
“四十而不惑”,回望專(zhuān)利法實(shí)施的40年,我們已經(jīng)探索出了一條中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路。我國(guó)專(zhuān)利制度用40年的時(shí)間,走過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑陌l(fā)展道路。站在新的起點(diǎn)上,面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的交匯激蕩,專(zhuān)利制度正以更具前瞻性的法治供給回應(yīng)時(shí)代命題——進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度,不負(fù)時(shí)代賦予的歷史使命。
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