2008年6月,中共廣東省委、省政府在《關于爭當實踐科學發展觀排頭兵的決定》文件中,明確提出廣東省要實施知識產權戰略,實現從知識產權大省向知識產權強省跨越。2008年底頒布的珠三角《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》),對加強知識產權保護促進自主創新進行了系列部署。
兩年時間過去了,廣東省在推進知識產權強省建設方面取得了哪些積極進展?又將如何繼續推進知識產權強省建設?為此,本報記者專訪了廣東省副省長宋海。
記者:從2008年6月至今,廣東省提出建設知識產權強省的目標已經兩年了,您覺得廣東省取得了哪些成就呢?
宋海:2008年6月,廣東省政府提出了要實現知識產權大省向知識產權強省的新跨越,這是廣東省委、省政府根據國內外形勢的發展做出的重大決策,是建設創新型廣東賦予知識產權工作的新使命和任務。兩年以來,全省知識產權事業得到了快速健康的發展,朝著知識產權強省建設這一宏偉目標邁出了堅實的步伐。
在發展自主知識產權方面,廣東省自主知識產權數量持續增長、質量穩步提升。僅就專利的申請及授權而言,2008年、2009年,全省專利申請量分別達到了10.2449萬件和12.5673萬件,其中發明專利申請達到2.8099萬件和3.2247萬件。專利授權量為6.2031萬件和8.3621萬件,其中發明專利授權量分別為7604件和1.1355萬件。2009年全省發明專利申請量和授權量均躍居全國首位。此外,全省PCT國際專利申請數量也持續8年位居全國第一。在第11屆中國專利獎評選中,廣東省獲得的中國專利金獎、優秀獎和獲獎總數均位居全國第一。
在知識產權政策法規環境和體系建設方面,全省以貫徹落實國家和廣東省知識產權戰略綱要為主線,結合廣東省貫徹落實《規劃綱要》工作,制定了《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要知識產權專項實施方案》等系列政策,出臺了一系列鼓勵自主創新的具體措施!稄V東省專利條例》的制定也取得了積極的進展,2010年3月底通過了廣東省人大常委會的第一次審議。
在知識產權保護方面,廣東省也取得了積極的進展。僅2009年,全省全年共立案受理專利糾紛144件,查處假冒專利14件;行政查處商標侵權案件4587件;司法受理知識產權(民事)一審案件6144件,二審案件1246件,審結一審案件6067件,二審案件1374件;司法受理知識產權刑事一審案件393件,審結395件。
在會展和行業協會知識產權保護工作方面,近年來廣東省認定了會展知識產權保護示范單位、會展和行業協會知識產權保護優勢單位等,進一步推動了全省行業協會和會展知識產權工作的新一輪發展,全面拓展了知識產權保護空間。
與此同時,廣東省還不斷健全知識產權服務體系建設,制定了《廣東省知識產權公共信息綜合服務平臺建設方案(2009—2012)》,還開展了平板顯示、數字電視、陶瓷產業等一批行業專利數據庫建設,發布了LED、平板顯示產業等一批重點產業專利態勢報告。2010年,百所千企知識產權服務對接工程正式實施,搭建了專利代理機構服務企業的平臺,特別需要指出的是,今年4月,廣東省知識產權服務中心正式投入了使用,為權利人和企事業單位提供了極大的服務便利。
記者:您覺得廣東省在推進知識產權強省建設方面有哪些成功的經驗值得總結呢?
宋海:廣東省在推進知識產權強省建設取得了積極成效,我覺得最關鍵的是深入貫徹和落實了國家和廣東省知識產權戰略綱要。具體為:
一是營造了良好的輿論環境。廣東省委理論學習中心組兩次組織專題學習知識產權戰略綱要,中共中央政治局委員、中共廣東省委書記汪洋、省委副書記、省長黃華華等主要領導,帶頭參加集體學習。
二是制定了科學的行動方案。2008年7月,廣東省政府召開了全省知識產權工作會議,黃華華就新形勢下如何加強國家和廣東省知識產權戰略綱要推進工作做出重要部署。2009年4月,廣東省政府召開全省知識產權工作座談會,再次部署深入貫徹實施知識產權戰略綱要和強省建設的工作。廣東省政府知識產權辦公會議還制定了《廣東省知識產權戰略綱要(2008—2009)實施方案》,深入推進各項工作的開展。
三是構建了高層的合作平臺。2008年12月底,國家知識產權局和廣東省政府在廣州簽署了《關于建立知識產權高層次戰略合作關系的議定書》。2009年3月,黃華華還專程赴國家知識產權局,拜會國家知識產權局局長田力普,并就知識產權工作展開會談。今年2月,國家知識產權局和廣東省政府又在廣州科學城隆重舉行了知識產權高層次戰略合作工作委員會第二次會議,總結了2009年知識產權高層戰略合作方面取得的進展和經驗,討論了2010年主要工作任務及安排。
記者:您如何看待廣東在知識產權強省建設工作的未來發展呢?
宋海:從世界各國的發展歷史和實踐經驗來看,一個地區經濟、科技和對外貿易發展到廣泛參與國際競爭的階段,知識產權的導向和引領作用就越發凸顯出來。
廣東省委十屆六次全會明確提出要加快經濟發展方式的轉變,并把它作為今年工作的“頭號工程”。在這一進程中,知識產權工作應該大有作為。今年5月11日,廣東省委、省政府下發《關于加快經濟發展方式轉變的若干意見》,針對經濟社會發展中的瓶頸問題,就經濟拉動力、產業結構優化升級、區域經濟協調發展、自主創新等方面提出了40條意見和措施,其中多處涉及知識產權方面的措施。
在新的發展階段,我們將深刻認識建設知識產權強省的重要性和緊迫性,堅持不懈地推進知識產權強省建設,真正將知識產權打造成廣東經濟社會發展的“發動機”,為廣東省加快經濟發展方式轉變、實現經濟社會的科學發展做出應有的貢獻。(知識產權報 顧奇志)