2008年6月,中共廣東省委、省政府在《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》文件中,明確提出廣東省要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)大省向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省跨越。2008年底頒布的珠三角《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》),對(duì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)自主創(chuàng)新進(jìn)行了系列部署。
兩年時(shí)間過去了,廣東省在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)方面取得了哪些積極進(jìn)展?又將如何繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)?為此,本報(bào)記者專訪了廣東省副省長(zhǎng)宋海。
記者:從2008年6月至今,廣東省提出建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的目標(biāo)已經(jīng)兩年了,您覺得廣東省取得了哪些成就呢?
宋海:2008年6月,廣東省政府提出了要實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大省向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的新跨越,這是廣東省委、省政府根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展做出的重大決策,是建設(shè)創(chuàng)新型廣東賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新使命和任務(wù)。兩年以來,全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)得到了快速健康的發(fā)展,朝著知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)這一宏偉目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
在發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,廣東省自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)、質(zhì)量穩(wěn)步提升。僅就專利的申請(qǐng)及授權(quán)而言,2008年、2009年,全省專利申請(qǐng)量分別達(dá)到了10.2449萬件和12.5673萬件,其中發(fā)明專利申請(qǐng)達(dá)到2.8099萬件和3.2247萬件。專利授權(quán)量為6.2031萬件和8.3621萬件,其中發(fā)明專利授權(quán)量分別為7604件和1.1355萬件。2009年全省發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量均躍居全國(guó)首位。此外,全省PCT國(guó)際專利申請(qǐng)數(shù)量也持續(xù)8年位居全國(guó)第一。在第11屆中國(guó)專利獎(jiǎng)評(píng)選中,廣東省獲得的中國(guó)專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)和獲獎(jiǎng)總數(shù)均位居全國(guó)第一。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)環(huán)境和體系建設(shè)方面,全省以貫徹落實(shí)國(guó)家和廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要為主線,結(jié)合廣東省貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》工作,制定了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)實(shí)施方案》等系列政策,出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的具體措施。《廣東省專利條例》的制定也取得了積極的進(jìn)展,2010年3月底通過了廣東省人大常委會(huì)的第一次審議。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,廣東省也取得了積極的進(jìn)展。僅2009年,全省全年共立案受理專利糾紛144件,查處假冒專利14件;行政查處商標(biāo)侵權(quán)案件4587件;司法受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)(民事)一審案件6144件,二審案件1246件,審結(jié)一審案件6067件,二審案件1374件;司法受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事一審案件393件,審結(jié)395件。
在會(huì)展和行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方面,近年來廣東省認(rèn)定了會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范單位、會(huì)展和行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)勢(shì)單位等,進(jìn)一步推動(dòng)了全省行業(yè)協(xié)會(huì)和會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新一輪發(fā)展,全面拓展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)空間。
與此同時(shí),廣東省還不斷健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè),制定了《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案(2009—2012)》,還開展了平板顯示、數(shù)字電視、陶瓷產(chǎn)業(yè)等一批行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫建設(shè),發(fā)布了LED、平板顯示產(chǎn)業(yè)等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利態(tài)勢(shì)報(bào)告。2010年,百所千企知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對(duì)接工程正式實(shí)施,搭建了專利代理機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)的平臺(tái),特別需要指出的是,今年4月,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心正式投入了使用,為權(quán)利人和企事業(yè)單位提供了極大的服務(wù)便利。
記者:您覺得廣東省在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)方面有哪些成功的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)呢?
宋海:廣東省在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)取得了積極成效,我覺得最關(guān)鍵的是深入貫徹和落實(shí)了國(guó)家和廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要。具體為:
一是營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。廣東省委理論學(xué)習(xí)中心組兩次組織專題學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,中共中央政治局委員、中共廣東省委書記汪洋、省委副書記、省長(zhǎng)黃華華等主要領(lǐng)導(dǎo),帶頭參加集體學(xué)習(xí)。
二是制定了科學(xué)的行動(dòng)方案。2008年7月,廣東省政府召開了全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議,黃華華就新形勢(shì)下如何加強(qiáng)國(guó)家和廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要推進(jìn)工作做出重要部署。2009年4月,廣東省政府召開全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作座談會(huì),再次部署深入貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要和強(qiáng)省建設(shè)的工作。廣東省政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議還制定了《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2008—2009)實(shí)施方案》,深入推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
三是構(gòu)建了高層的合作平臺(tái)。2008年12月底,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和廣東省政府在廣州簽署了《關(guān)于建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次戰(zhàn)略合作關(guān)系的議定書》。2009年3月,黃華華還專程赴國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,拜會(huì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普,并就知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作展開會(huì)談。今年2月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和廣東省政府又在廣州科學(xué)城隆重舉行了知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次戰(zhàn)略合作工作委員會(huì)第二次會(huì)議,總結(jié)了2009年知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層戰(zhàn)略合作方面取得的進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn),討論了2010年主要工作任務(wù)及安排。
記者:您如何看待廣東在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作的未來發(fā)展呢?
宋海:從世界各國(guó)的發(fā)展歷史和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展到廣泛參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的階段,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用就越發(fā)凸顯出來。
廣東省委十屆六次全會(huì)明確提出要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,并把它作為今年工作的“頭號(hào)工程”。在這一進(jìn)程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作應(yīng)該大有作為。今年5月11日,廣東省委、省政府下發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見》,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的瓶頸問題,就經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、自主創(chuàng)新等方面提出了40條意見和措施,其中多處涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的措施。
在新的發(fā)展階段,我們將深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的重要性和緊迫性,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),真正將知識(shí)產(chǎn)權(quán)打造成廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,為廣東省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) 顧奇志)