最高人民法院于6月29日印發(fā)了《關于的若干意見》(以下簡稱《意見》),其中明確提出:“妥善審理各類知識產(chǎn)權(quán)案件,保障和服務推動自主創(chuàng)新。”針對該意見的理解和相關問題,本報特別專訪了最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭負責人。
加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對保護知識產(chǎn)權(quán)提出司法新要求
記者:調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,是當前黨的中心工作和國家發(fā)展大局。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對知識產(chǎn)權(quán)司法保護提出了哪些新要求?
最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭負責人(以下簡稱知識產(chǎn)權(quán)庭負責人):當前我國仍處在重要戰(zhàn)略機遇期。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高自主創(chuàng)新能力,調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟增長內(nèi)生動力,已經(jīng)成為國家的根本發(fā)展戰(zhàn)略。隨著我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略繼續(xù)深入實施,自主創(chuàng)新的理念和依法保護知識產(chǎn)權(quán)的意識日益深入人心,保護知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為企業(yè)競爭的基本動力和國家發(fā)展的內(nèi)在需求。對此,《意見》特別強調(diào)要“妥善審理各類知識產(chǎn)權(quán)案件,保障和服務推動自主創(chuàng)新”,并提出了相應的一些重要司法政策導向。這表明,我國的知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作與黨和國家大局工作的聯(lián)系更加緊密,最高人民法院已經(jīng)充分認識到自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)工作在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的重要支撐作用。
加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對保護知識產(chǎn)權(quán)和維護市場公平競爭提出了更多更強烈的司法新需求。這就要求知識產(chǎn)權(quán)審判必須以提高自主創(chuàng)新能力和國家核心競爭力為重要出發(fā)點和基本立足點,通過依法加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,制止各類知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,保障知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人利益的充分實現(xiàn),維護生機勃勃的創(chuàng)新機制;同時,通過科學界定的知識產(chǎn)權(quán)保護范圍和合理確定保護強度,防止知識產(chǎn)權(quán)濫用,促進知識產(chǎn)權(quán)的傳播和運用,拓展創(chuàng)新空間,構(gòu)建一個公平合理的發(fā)展環(huán)境。
6項具體應對措施
記者:《意見》要求各級法院“為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供司法保障和服務”,法院在知識產(chǎn)權(quán)司法保護方面將采取哪些具體應對措施?
知識產(chǎn)權(quán)庭負責人:知識產(chǎn)權(quán)審判必須緊緊圍繞黨和國家工作大局來謀劃和推進,尤其是要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的需要,搞好各項審判工作,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護的主導作用。在4月召開的全國法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作座談會上,已經(jīng)明確提出如下具體應對措施:
一是要緊緊圍繞促進自主創(chuàng)新能力和國家核心競爭力的提高,加強專利權(quán)保護。專利保護與促進科技創(chuàng)新的關系最緊密,作用最直接。各級法院要準確適用專利法及其司法解釋的規(guī)定,正確把握寬嚴適度的司法政策,充分發(fā)揮專利保護在激勵創(chuàng)新、支持研發(fā)投資和推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的獨特作用。
二是要緊緊圍繞促進自主品牌的形成和品牌經(jīng)濟的發(fā)展,加強商業(yè)標志權(quán)益的保護。商標、企業(yè)名稱等商業(yè)標志凝聚著企業(yè)的形象、信譽和競爭力,是企業(yè)經(jīng)營成果和市場競爭優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。要從保護商業(yè)成果、凈化市場環(huán)境、培育企業(yè)品牌意識、維護消費者權(quán)益和樹立負責任大國形象的高度,加強對商業(yè)標志的司法保護。
三是要緊緊圍繞促進新商業(yè)模式的發(fā)展和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮,加強著作權(quán)保護。要高度關注新技術(shù)帶來的作品使用方式變化和著作權(quán)保護的新問題,依法確定權(quán)利歸屬和保護范圍,合理平衡界定原作者、后續(xù)作者、技術(shù)或服務提供者以及社會公眾的利益,繁榮文化創(chuàng)意市場。
四是要緊緊圍繞完善市場結(jié)構(gòu)和維護公平競爭,加強競爭案件的審判工作。嚴格執(zhí)行反壟斷法和反不正當競爭法,開展好競爭案件審判,對于及時制止壟斷和不正當競爭行為、促進市場結(jié)構(gòu)的完善、企業(yè)競爭力的提高和市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,具有重要意義。
五是要緊緊圍繞保障國家重大活動的順利舉行,依法審理好涉及重大專項活動的知識產(chǎn)權(quán)案件。積極穩(wěn)妥地處理涉及上海世博會和廣州亞運會、亞殘運會的相關知識產(chǎn)權(quán)案件。
六是要緊緊圍繞營造良好的貿(mào)易和投資環(huán)境,加強平等保護。在知識產(chǎn)權(quán)案件的審判中,要平等保護各種市場主體的合法權(quán)益,防止因企業(yè)規(guī)模和企業(yè)性質(zhì)的不同而區(qū)別對待,正確處理好本國當事人與外國當事人的利益關系,樹立負責任的大國形象。
上述6個方面,也就是《意見》中提出的要“加強對重點領域知識產(chǎn)權(quán)的司法保護”的“重點領域”。此外,為適應國家發(fā)展大局,貫徹實施好國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,各級法院還將繼續(xù)有序推進由知識產(chǎn)權(quán)審判庭統(tǒng)一受理知識產(chǎn)權(quán)民事,行政和刑事案件的試點工作;建立健全適合知識產(chǎn)權(quán)案件特點的糾紛解決機制;完善知識產(chǎn)權(quán)案件管轄布局;著力加強知識產(chǎn)權(quán)審判的基層基礎;大力推進知識產(chǎn)權(quán)司法公開與透明。(知識產(chǎn)權(quán)報 魏小毛)