2008年6月5日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（下稱《綱要》）。在提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力方面，《綱要》提出，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系。引導(dǎo)企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)立項(xiàng)及開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索。支持企業(yè)通過(guò)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。支持企業(yè)等市場(chǎng)主體在境外取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)。引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)模式，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，支持企業(yè)打造知名品牌。
自2008年以來(lái)，國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán)量增速明顯。2009年，在國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)中，企業(yè)比重達(dá)到51.6%。2009年，國(guó)內(nèi)企業(yè)提交了11.8257萬(wàn)件發(fā)明專利申請(qǐng)，比2008年的9.5619萬(wàn)件增長(zhǎng)23.7%，占國(guó)內(nèi)職務(wù)發(fā)明專利申請(qǐng)總量的68.7%；國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)為3.216萬(wàn)件，比上年的2.2493萬(wàn)件增長(zhǎng)了43％，占國(guó)內(nèi)職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)總量的61.5%。
2009年國(guó)外來(lái)華發(fā)明專利申請(qǐng)比上年下降了10.3%，這是國(guó)外來(lái)華發(fā)明專利申請(qǐng)量近10年來(lái)首次下降。與此同時(shí)，國(guó)外來(lái)華發(fā)明專利申請(qǐng)的質(zhì)量卻有所提高，在電氣電能、電信、計(jì)算機(jī)技術(shù)、光學(xué)及音像技術(shù)等5個(gè)方面仍然在質(zhì)量上保持較為領(lǐng)先的地位。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心副主任曹新明
國(guó)家制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目的在于從一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的角度促進(jìn)中國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展。有高度有遠(yuǎn)見(jiàn)的未雨綢繆，方能讓中國(guó)的發(fā)展道路走得更為穩(wěn)健。2009年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各級(jí)政府依照《綱要》要求，大力培育核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)表明，只有擁有核心技術(shù)才能抵御危機(jī)。因此，作為創(chuàng)新主體的中國(guó)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，盡快掌握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。
我們已經(jīng)欣喜地看到中國(guó)的企業(yè)正在逐步成為自主創(chuàng)新的主體，成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的主體。在今后的歷史進(jìn)程中，創(chuàng)新成果將主要以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形式表現(xiàn)出來(lái)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化，市場(chǎng)化進(jìn)程將進(jìn)一步加快。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力作為國(guó)家的核心能力，其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用將更加顯現(xiàn)。
《綱要》頒布已經(jīng)兩年，其實(shí)施業(yè)已為中國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了可喜的變化，同時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)也由積極采取措施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)闉榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮更大作用。目前，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施正處于關(guān)鍵階段，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施必須從多方面注重其質(zhì)量和效益的提高，以發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的戰(zhàn)略作用，從而更為有力地為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”提供更強(qiáng)大的政策支持。（中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)）
