2000年，是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展史上具有重要?dú)v史意義的一年。
這一年的4月2日，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人江澤民、胡錦濤、李嵐清、溫家寶等參觀了由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦的“中國(guó)專利15年成就展”。國(guó)家主席江澤民在參觀時(shí)指出：“大力支持專利工作，充分發(fā)揮專利制度作用，扶持有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)前景的高新技術(shù)產(chǎn)品成長(zhǎng)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。”
這一年，第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)專利法〉的決定》，修改后的專利法進(jìn)一步適應(yīng)了我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和改革開放的需要。商標(biāo)法和著作權(quán)法的修正案業(yè)已開始審議。
2000年，我國(guó)專利和商標(biāo)申請(qǐng)量增長(zhǎng)迅速,版權(quán)保護(hù)工作更加深入，海關(guān)打假工作卓有成效，公安部門和文化部門開展打擊侵權(quán)盜版的專項(xiàng)行動(dòng)取得顯著成績(jī)，植物新品種保護(hù)工作初見成效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國(guó)際交流和合作更加活躍和深入。
一、 中國(guó)政府重視完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自1996年起開始進(jìn)行專利法第二次修改的準(zhǔn)備工作。在研究論證有關(guān)問題，歸納整理有關(guān)意見的基礎(chǔ)上，起草了專利法修改征求意見稿，廣泛征求意見，經(jīng)多次修改，形成了專利法修改草案，上報(bào)國(guó)務(wù)院。國(guó)務(wù)院審議通過后上報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)審議。
2000年8月25日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)專利法〉的決定》。這是我國(guó)自1992年第一次進(jìn)行專利法修改以后的再次修改。專利法的這次修改適應(yīng)了我國(guó)深化改革和擴(kuò)大開放的需要，是實(shí)施我國(guó)科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要舉措，它體現(xiàn)了我國(guó)政府一貫重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的原則和立場(chǎng)。
本次專利法修改的內(nèi)容涉及36條，增加、刪除的條款各4條。修改后的專利法，突出了為促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新服務(wù)的立法宗旨，為深化改革創(chuàng)造更好條件；加大保護(hù)力度，完善司法和行政執(zhí)法；簡(jiǎn)化、完善專利審批和維權(quán)程序，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；擴(kuò)大開放，迎接入世，與《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPS）更趨一致；提出了建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的專利審批和專利工作隊(duì)伍的要求。修改后的專利法，將于2001年7月1日起施行。
為配合修改后專利法的實(shí)施，專利法實(shí)施細(xì)則的修改工作已及時(shí)啟動(dòng)。在1999年工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會(huì)各方面反饋的意見，經(jīng)研究論證，形成了實(shí)施細(xì)則征求意見稿。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局廣泛聽取各方面的意見和建議。在進(jìn)行深入研究和討論后，經(jīng)過多次修改和完善，形成了專利法實(shí)施細(xì)則修訂稿（草案），上報(bào)國(guó)務(wù)院審議。同時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)現(xiàn)行的專利法律法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行了清理，對(duì)不符合TRIPS協(xié)議的予以修改和廢止。
2000年，根據(jù)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì)，為全面履行《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局把修改商標(biāo)法作為全局重中之重的工作予以高度重視。經(jīng)局內(nèi)反復(fù)征求意見后，4月和6月分別在陜西和湖南召開了由地方工商行政管理機(jī)關(guān)商標(biāo)管理部門參加的會(huì)議，對(duì)商標(biāo)法修改草案進(jìn)行了討論。4月11日，商標(biāo)局在北京召開了修改商標(biāo)法專家論證會(huì)，10月12日，國(guó)務(wù)院法制辦公室在北京召開了商標(biāo)法修改征求意見會(huì)，起草了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法修正案（草案）》。11月22日，國(guó)務(wù)院第33次常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過了商標(biāo)法修正案（草案），經(jīng)進(jìn)一步修改后由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)九屆全國(guó)人大常委會(huì)審議。12月22日，在第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議上，國(guó)家工商行政管理局局長(zhǎng)王眾孚受國(guó)務(wù)院委托向大會(huì)作了《關(guān)于＜商標(biāo)法修正案（草案）＞的說明》的報(bào)告，大會(huì)對(duì)修正案作了審議。
2000年11月22日，國(guó)務(wù)院第33次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過了《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法修正案（草案）》，并已提交第九屆全國(guó)人大常委會(huì)審議。12月26日，全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議對(duì)修正案進(jìn)行了分組審議。同時(shí)，國(guó)家版權(quán)局已經(jīng)完成《著作權(quán)法實(shí)施條例（修訂稿）》的起草工作，與信息產(chǎn)業(yè)部合作進(jìn)行的《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例（修訂稿）》的起草工作也已完成，并已報(bào)送國(guó)務(wù)院法制辦公室。
2000年11月22日，最高人民法院審判委員會(huì)第1144次會(huì)議通過《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》。
二、 專利工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)
2000年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理專利申請(qǐng)170,690件（比上年的134,329件增長(zhǎng)27.1%），其中國(guó)內(nèi)申請(qǐng)140,273件（比上年的109,958件增長(zhǎng)27.6%），占總量的82.2%；國(guó)外申請(qǐng)30,417件（比上年的24,281件增長(zhǎng)25.3%），占總量的17.8%。
這一年，三種專利的申請(qǐng)數(shù)量分別為發(fā)明51,755件（比上年的36,694件增長(zhǎng)41.0%）、實(shí)用新型68,815件（比上年的57,492件增長(zhǎng)19.7%）、外觀設(shè)計(jì)50,120件（比上年的40,053件增長(zhǎng)25.1%），分別占總量的30.3%、40.3%和29.4%。國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利申請(qǐng)受理量大致相等，而實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)則主要來自國(guó)內(nèi)。
2000年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共授予專利權(quán)105,344件，三種專利的數(shù)量分別為發(fā)明12,682件、實(shí)用新型54,743件、外觀設(shè)計(jì)37,919件，三種專利的授權(quán)量分別占總授權(quán)量的12.0%、52.0%和36.0%。
2000年共授予發(fā)明專利權(quán)12,682件，比上年同期增長(zhǎng)66.1%。2000年實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利繼續(xù)保持進(jìn)出平衡、無積壓。
截至2000年12月31日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理指定中國(guó)并進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的國(guó)際申請(qǐng)15,802件，其中有4件為實(shí)用新型專利申請(qǐng)，其余均為發(fā)明專利申請(qǐng)。
這一年共受理了746件國(guó)際申請(qǐng)；與1999年相比增加了523件，其中職務(wù)發(fā)明的比例大幅上升，達(dá)到65.54%。
2000年受理復(fù)審請(qǐng)求總量為555件，比1999年增加了92件，增長(zhǎng)了20%，其中對(duì)撤銷請(qǐng)求審查決定不服而提出復(fù)審請(qǐng)求的為54件。上述總量中涉及發(fā)明專利申請(qǐng)的有466件（包括對(duì)撤銷請(qǐng)求審查決定不服的復(fù)審請(qǐng)求），占當(dāng)年總請(qǐng)求量的84%。2000年全年復(fù)審結(jié)案817件。在作出書面決定的案件中，經(jīng)復(fù)審撤銷原審查部作出的駁回決定及撤銷請(qǐng)求審查決定的占當(dāng)年結(jié)案總數(shù)的38.6%。
2000年受理無效請(qǐng)求1,194件，比1999年增加了411件，增長(zhǎng)了52%。全年審理結(jié)案1561件無效請(qǐng)求案件。在作出書面決定的案件中，專利權(quán)被宣告無效的占39.1%，專利權(quán)被宣告部分無效的占7.9%，專利權(quán)被維持有效的占53%。
專利復(fù)審委員會(huì)為消除積案采取了一系列的措施，2000年共審結(jié)復(fù)審和無效宣告請(qǐng)求案件2,378件，與1999年共審結(jié)案件1,196件同期相比，增長(zhǎng)了98.8%。2000年共受理復(fù)審和無效宣告請(qǐng)求1,749件，首次實(shí)現(xiàn)當(dāng)年結(jié)案總量大于當(dāng)年受理總量，開始進(jìn)入良性循環(huán)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和沿海開放城市專利管理機(jī)關(guān)，2000年共受理專利糾紛案件802件，結(jié)案718件，結(jié)案率為89.5%。在受理案件中，侵權(quán)糾紛有722件，權(quán)屬糾紛有48件，其他糾紛有32件。
繼廣東、四川、山東等省、市制定專利保護(hù)條例后，2000年河南省人大通過了專利保護(hù)條例，現(xiàn)已有12個(gè)省、市制定了專利保護(hù)條例。條例的制定強(qiáng)化了地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法力度和執(zhí)法手段，同時(shí)充分發(fā)揮了地、市一級(jí)專利管理機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法中的作用。
三、商標(biāo)工作取得顯著成就
2000年，我國(guó)的商標(biāo)注冊(cè)與管理工作取得了顯著成就。國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局共受理商品和服務(wù)商標(biāo)申請(qǐng)223,177件，比1999年增加52,462件。其中，國(guó)內(nèi)申請(qǐng)181,717件，占總申請(qǐng)量的81.4％；國(guó)外申請(qǐng)24,623件，占總申請(qǐng)量的11％；馬德里國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)領(lǐng)土延伸申請(qǐng)16,837個(gè)，占總申請(qǐng)量的7.6％。此外，受理證明商標(biāo)申請(qǐng)42件，受理集體商標(biāo)申請(qǐng)3件，受理特殊標(biāo)志登記申請(qǐng)256件。2000年，商標(biāo)局共審定商標(biāo)167,307件，辦理變更注冊(cè)商標(biāo)19,247件，辦理轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)17,223件，辦理續(xù)展注冊(cè)商標(biāo)10,929件，注銷、撤銷注冊(cè)商標(biāo)1,905件，辦理商標(biāo)使用許可合同備案10,600件。全年共核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)158,575件。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)共受理各類商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)5,497件，裁定5,639件。截至2000年底，我國(guó)有效注冊(cè)達(dá)1,249,803件。
2000年，全國(guó)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)充分發(fā)揮行政執(zhí)法職能，以保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)為核心，突出商標(biāo)執(zhí)法重點(diǎn)，加大商標(biāo)辦案力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為，有力地維護(hù)了商標(biāo)注冊(cè)人和消費(fèi)者的合法權(quán)益，為改善我國(guó)投資環(huán)境和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序創(chuàng)造了良好的商標(biāo)法制環(huán)境。一是重新調(diào)整了“全國(guó)重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄”，要求各地對(duì)280件（其中國(guó)內(nèi)知名商標(biāo)150件，國(guó)外知名商標(biāo)130件）在市場(chǎng)上有較高知名度、被侵權(quán)假冒比較嚴(yán)重且涉及兩個(gè)以上省級(jí)行政區(qū)域的注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。各地工商行政管理機(jī)關(guān)依法查處了一批重大商標(biāo)侵權(quán)案件。二是從9月份起在全國(guó)集中開展為期三個(gè)月的證明商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)工作，對(duì)35家注冊(cè)人的120件證明商標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)保護(hù)，有力地打擊了侵犯碘鹽標(biāo)志、綠色食品標(biāo)志，真皮標(biāo)志等證明商標(biāo)專用權(quán)的行為。三是對(duì)汽車、服裝行業(yè)中的商標(biāo)侵權(quán)假冒行為進(jìn)行專項(xiàng)整治，統(tǒng)一部署，重拳出擊，取得了良好效果，受到商標(biāo)注冊(cè)人的充分肯定。四是加大對(duì)大要案件的查處力度，排除阻力，一查到底，依法查處江西假冒“英雄”鋼筆案、浙江假冒“康復(fù)來”口服液案等一批大要案件。五是立足于改善外商投資環(huán)境，加強(qiáng)涉外商標(biāo)案件的查處，保障外國(guó)投資者的合法權(quán)益，嚴(yán)厲查處了侵犯“UL”證明商標(biāo)專用權(quán)、擅自利用外國(guó)的馳名汽車商標(biāo)作為專修店標(biāo)志等大量涉外商標(biāo)案件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年全國(guó)共查處各類商標(biāo)違法案件38,240件，其中商標(biāo)侵權(quán)假冒案件22,001件，商標(biāo)一般違法案件16,239件，收繳和消除商標(biāo)違法標(biāo)識(shí)2.3億件（套），收繳直接用于商標(biāo)侵權(quán)的模具、印板和其他作案工具10,252件，罰款總額達(dá)1.4億元，責(zé)令侵權(quán)人賠償被侵權(quán)人經(jīng)濟(jì)損失343.63萬元，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任45人。
《商標(biāo)代理管理辦法》自2000年1月1日實(shí)施以來，國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局以貫徹落實(shí)《商標(biāo)代理管理辦法》為中心，加大對(duì)商標(biāo)代理業(yè)的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范商標(biāo)代理行為，使商標(biāo)代理質(zhì)量和服務(wù)水平有了明顯提高。成功舉辦了首次面向社會(huì)的商標(biāo)代理人資格考試，551人被授予商標(biāo)代理人資格。對(duì)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)代理業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)肅查處非法商標(biāo)代理行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)了商標(biāo)代理秩序。
四、版權(quán)保護(hù)工作更加深入
據(jù)國(guó)家版權(quán)局統(tǒng)計(jì)，2000年全國(guó)各級(jí)版權(quán)行政管理機(jī)關(guān)受理案件、收繳盜版品的數(shù)量較往年又有所提高。全國(guó)版權(quán)行政機(jī)關(guān)共受理案件2,457件，結(jié)案2,433件，結(jié)案率為99.02％。其中處罰1,726起，調(diào)解479起，移送103起。受理并結(jié)案數(shù)量較多的前五個(gè)地區(qū)是廣西、吉林、遼寧、山東、安徽。
各地版權(quán)機(jī)關(guān)共收繳各類盜版品3,260萬余件，其中盜版書刊1,299萬余冊(cè)，盜版軟件411萬余盤，盜版音像制品及電子出版物1,537萬余盤，其它盜版品14萬余件。收繳盜版品數(shù)量最多的五個(gè)地區(qū)是廣東、安徽、湖南、山東、福建。
同時(shí)，各地反盜版聯(lián)盟工作繼續(xù)向前推進(jìn)并取得初步成效。2000年北京、遼寧、黑龍江成立了反盜版聯(lián)盟，截至2000年底，已有11個(gè)地區(qū)成立反盜版聯(lián)盟。
本年度較有影響的著作權(quán)案發(fā)生在上海。6月14日，上海市中級(jí)人民法院對(duì)首例著作權(quán)刑事案作出一審判決，對(duì)私自復(fù)制并非法銷售他人圖書的兩侵權(quán)人分別判處二年及一年六個(gè)月的有期徒刑，并處罰金，追繳非法所得。
為提高北京國(guó)際圖書博覽會(huì)（BIBF）的版權(quán)貿(mào)易水平，2000年3月，國(guó)家版權(quán)局舉辦了“第二次BIBF國(guó)際版權(quán)貿(mào)易研討會(huì)”，全國(guó)有230家出版社參加。在之后的第八屆北京國(guó)際圖書博覽會(huì)上，共簽訂版權(quán)貿(mào)易合同與意向6,879項(xiàng)，比上屆增加64％。中國(guó)出版界開展版權(quán)貿(mào)易熱情日增，9月參加法蘭克福書展人數(shù)達(dá)數(shù)百人，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。
2000年，根據(jù)對(duì)全國(guó)14家版權(quán)代理公司的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)，共代理圖書版權(quán)1,319項(xiàng)，代理電視節(jié)目4,230小時(shí)，代理版權(quán)糾紛62起。圖書版權(quán)代理數(shù)量較多的公司是中國(guó)圖書進(jìn)出口總公司版權(quán)代理部、北京版權(quán)代理公司、廣西萬達(dá)版權(quán)代理公司與中華版權(quán)代理總公司。
據(jù)國(guó)家版權(quán)局統(tǒng)計(jì)，2000年，全國(guó)各出版社共引進(jìn)圖書版權(quán)7,343項(xiàng)，輸出圖書版權(quán)638項(xiàng)。引進(jìn)、輸出數(shù)量均為歷年最多。其中引進(jìn)數(shù)量在前五名的地區(qū)是北京、上海、遼寧、廣東、江蘇；輸出數(shù)量在前五名的地區(qū)是北京、遼寧、江蘇、浙江、四川。在音像版權(quán)貿(mào)易方面，2000年經(jīng)國(guó)家版權(quán)局認(rèn)證的引進(jìn)音像制品合同共計(jì)1,765份，其中錄音制品911份，錄像制品854份。
2000年，各地版權(quán)局及中國(guó)軟件登記中心共受理作品登記6,474件。其中，美術(shù)攝影作品2,067件，文字作品715件；中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心登記軟件作品3,300件，比往年有所提高。作品登記數(shù)量在前五名的地區(qū)是廣東、江蘇、浙江、福建、遼寧。
五、海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)打假工作卓有成效
2000年，中國(guó)海關(guān)共查獲進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件295件，案值達(dá)人民幣5,669萬元。在查獲的案件中，進(jìn)口侵權(quán)貨物7件，出口288件。全國(guó)各地海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署的部署，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于開展打假聯(lián)合行動(dòng)的通知的規(guī)定，采取有效措施，重點(diǎn)查處了出口假冒他人注冊(cè)商標(biāo)商品的案件，特別是侵犯與外國(guó)在華投資企業(yè)有關(guān)的國(guó)際馳名商標(biāo)案件，為外商來華投資創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。在打假期間，共查獲假冒商品出口案件57件，其中主要是假冒國(guó)際馳名商標(biāo)貨物的出口案件。
2000年全國(guó)各地海關(guān)在打假期間查獲的主要案件有：
11月15日，長(zhǎng)春海關(guān)通過監(jiān)控，查獲了琿春某公司向朝鮮出口的946臺(tái)假冒東芝牌彩電視機(jī)，價(jià)值人民幣68萬余元；
11月20日，南京海關(guān)查獲江蘇某化妝品公司出口的ONE MAN SHOW香水17,160瓶；
11月20日，烏魯木齊海關(guān)查獲了新疆某公司出口的假冒BOSS皮包1512只；27日，烏魯木齊海關(guān)查獲喀什某公司申報(bào)出口的7,210雙假冒NIKE和CAT商標(biāo)的運(yùn)動(dòng)鞋7,210雙；
11月24日，廈門海關(guān)查獲廈門某公司出口的假冒555牌香煙12,352件；
11月25日，上海海關(guān)查獲江蘇某公司出口的假冒ADIDAS帽子13,440頂；
12月1日，北京海關(guān)查獲了假冒NIKE運(yùn)動(dòng)鞋4,036雙；
12月8日，拱北海關(guān)查獲廣東珠海某公司出口的假冒勞力士手表2,264只；
12月11日，福州海關(guān)在對(duì)出口貨物的查驗(yàn)過程中，發(fā)現(xiàn)假冒ADIDAS的運(yùn)動(dòng)鞋13,392雙；同月19日，福州海關(guān)查獲福建某公司出口的假冒ADIDAS運(yùn)動(dòng)服5,415件；
12月15日，寧波海關(guān)查獲天津某公司出口的假冒CITIZEN計(jì)算器10萬余個(gè)；同月24日，寧波海關(guān)查獲寧波市某公司出口的假冒HONDA摩托車配件2,600余件；
12月15日，深圳海關(guān)查獲假冒BOSS牌褲子4,200條，價(jià)值人民幣179,760元。
2000年，海關(guān)各口岸先后對(duì)近80批有UL標(biāo)志的出口貨物進(jìn)行了調(diào)查，其中29批經(jīng)鑒定確認(rèn)屬于假冒UL標(biāo)志，涉及金額230萬美元。進(jìn)一步維護(hù)了我國(guó)出口產(chǎn)品的信譽(yù)，保護(hù)了國(guó)家利益，促進(jìn)了我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
為了加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的配合，最近，海關(guān)總署與中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會(huì)建立了正式的合作關(guān)系，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重點(diǎn)放在維護(hù)外商在華投資企業(yè)的合法權(quán)益方面。
六、音像市場(chǎng)整頓進(jìn)展迅速
2000年，音像市場(chǎng)管理堅(jiān)持“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，一方面抓長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的規(guī)范工作，加強(qiáng)法制建設(shè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，完善管理制度，調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)；另一方面抓臨時(shí)性、針對(duì)性的集中治理，大力扶持發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和超市，廣泛深入地開展法制宣傳，規(guī)范市場(chǎng)秩序。
根據(jù)音像市場(chǎng)不斷變化的形勢(shì)，加快有關(guān)制度建設(shè)。3月17日，文化部發(fā)出《關(guān)于音像制品網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問題的通知》，對(duì)音像制品網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做出了規(guī)定，引導(dǎo)和推動(dòng)了音像制品網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的健康發(fā)展。為了適應(yīng)音像市場(chǎng)信息化的需要，文化部與中華文化信息網(wǎng)聯(lián)合創(chuàng)辦了中國(guó)音像市場(chǎng)網(wǎng)，開辦了網(wǎng)上政策法規(guī)發(fā)布、情況通報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)等業(yè)務(wù)。
2000年，以壓縮整頓集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和錄像放映場(chǎng)所、發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、超市和電子商務(wù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作取得重要進(jìn)展。到2000年底，全國(guó)共壓縮關(guān)閉非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)猖獗的音像制品集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所90多家。基本達(dá)到了關(guān)閉集中場(chǎng)所50％的指標(biāo)。上海市音像主管部門堅(jiān)持總量調(diào)控和合理布局，通過行政與市場(chǎng)手段并用，扶持發(fā)展了兩大連鎖系統(tǒng)。上海美亞公司投資1億多元人民幣，發(fā)展連鎖門店達(dá)200多家。以新華書店為主體的東方音像公司也已開連鎖店50多家，其他單位的小型連鎖也取得了優(yōu)異業(yè)績(jī)。2000年全市收繳非法音像制品330多萬張。通過規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法，目前上海市音像經(jīng)營(yíng)單位正版率達(dá)90％左右。
為了堅(jiān)決地打擊非法音像制品，保護(hù)音像業(yè)的健康繁榮發(fā)展，2000年1月至3月15日，文化部在全國(guó)范圍內(nèi)開展了打擊非法音像制品的專項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這次行動(dòng)全國(guó)共收繳非法音像制品618.8萬盤（張），查處違法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)5千多家，取締或吊銷音像制品經(jīng)營(yíng)許可證1,750多家，集中銷毀非法音像制品共430余萬盤，有力打擊了非法音像制品經(jīng)營(yíng)的猖獗氣焰，正版發(fā)行量明顯上升。
5月至7月，文化部開展了以“打擊走私盜版、保護(hù)知識(shí)創(chuàng)新”為主題的第二屆全國(guó)音像市場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)和打擊盜版盜印、光盤走私的專項(xiàng)行動(dòng)。文化部市場(chǎng)司與中國(guó)文化報(bào)共同舉辦宣傳征文活動(dòng)，發(fā)表征文約20篇，與中央電視臺(tái)“文化視點(diǎn)”欄目共同策劃了“拒絕盜版光盤”的專題節(jié)目，各地在1999年反盜版宣傳的基礎(chǔ)上，使音像市場(chǎng)法制宣傳獲得了更為廣泛、深入的社會(huì)效果。
為了在開放的國(guó)際形勢(shì)下保護(hù)民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，10月至11月，文化部開展了打擊盜版民樂和戲曲音像制品專項(xiàng)行動(dòng)。廣東省全面清查音像制品經(jīng)營(yíng)店檔，共收繳盜版民族音樂和戲曲節(jié)目及其他非法音像制品273萬多張（盒），其中廣州市就端掉了非法音像制品窩點(diǎn)17個(gè)，繳獲非法音像制品200多萬張（盒）。河北省有針對(duì)性地發(fā)布收繳目錄，僅邯鄲市一舉查獲窩藏27萬張（盒）非法音像制品的倉(cāng)庫(kù)。根據(jù)黃河音像出版社大量民族戲曲節(jié)目盜版嚴(yán)重的情況，河南省發(fā)起“保衛(wèi)黃河”的打擊盜版戲曲節(jié)目的行動(dòng)。這次專項(xiàng)行動(dòng)為一大批以國(guó)產(chǎn)節(jié)目為生存基礎(chǔ)的中小出版社贏得了發(fā)展的機(jī)會(huì)，為民族文化藝術(shù)繁榮發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
七、公安機(jī)關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作加大力度
2000年，公安機(jī)關(guān)共收繳各類非法書刊1,587萬余冊(cè)，收繳非法音像制品5417萬余張（盤），查破制黃販黃、侵權(quán)盜版案件6,000余起，抓獲犯罪嫌疑人5,700余名，查獲非法光盤生產(chǎn)線25條。
廣東省公安機(jī)關(guān)繼續(xù)深入清查非法光盤生產(chǎn)線，采取多種方法，廣辟線索，細(xì)致調(diào)查，2000年挖出19條非法光盤生產(chǎn)線，并第一次查獲母盤生產(chǎn)線和DVD生產(chǎn)線，受到了全國(guó)“掃黃”工作小組和公安部的表彰。11月17日，福建晉江市公安局在晉江羅山福建聯(lián)發(fā)電纜廠查獲1條非法光盤生產(chǎn)線，抓獲犯罪嫌疑人1名。自1995年至2000年底，公安機(jī)關(guān)已查獲非法光盤生產(chǎn)線111條。
2000年，北京、上海、河北、四川、山東等地公安機(jī)關(guān)偵破7起大要案件。3月中下旬，廣東省廣州市公安機(jī)關(guān)破獲了一起印制淫穢出版物案，14名主要犯罪嫌疑人當(dāng)場(chǎng)抓獲，一批非法書刊被收繳。此外，一些在國(guó)內(nèi)引起廣泛關(guān)注的侵僅盜版案件，如盜印《大學(xué)英語》案、《辭海》案的偵辦工作取得了突破性進(jìn)展。目前，這兩起案件的主要犯罪嫌疑人均已到案，近10萬冊(cè)盜版圖書被收繳。
2000年，各地公安機(jī)關(guān)按照部署，與宣傳、文化、版權(quán)等部門密切配合，加大了對(duì)出版物市場(chǎng)的治安管理力度，相繼組織開展了“打擊盜版民族音樂和戲曲節(jié)目音像制品”和“打擊盜版DVD”兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，一大批盜版書刊、音像及電子出版物被查繳，一批制販淫穢、盜版物的窩點(diǎn)被打掉。浙江省寧波市針對(duì)該市靈橋電腦市場(chǎng)販賣盜版光盤問題突出的實(shí)際情況，先后查獲盜版光盤1萬余張。6月中旬，天津市公安機(jī)關(guān)經(jīng)過周密偵查，一舉打掉了3個(gè)地下書刊批發(fā)窩點(diǎn)，先后查獲盜版書刊1.4萬余冊(cè)。12月初，廣州市公安機(jī)關(guān)在該市白云區(qū)查獲盜版光盤29.6萬余張。公安機(jī)關(guān)還針對(duì)目前利用互聯(lián)網(wǎng)等高科技手段進(jìn)行制販傳播淫穢信息的違法犯罪活動(dòng)日益增多的趨勢(shì)，加大了對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控工作力度，查破了一批此類案件。6月2日，湖北省黃岡市公安機(jī)關(guān)偵破了張寶利等人制販淫穢物品案，查清了他們建立“愛情三人組”網(wǎng)站，利用互聯(lián)網(wǎng)販賣、傳播淫穢物品的全部違法犯罪事實(shí)。目前，張寶利等人已受到嚴(yán)厲處罰。
八、植物新品種保護(hù)初見成效
2000年，為滿足國(guó)內(nèi)外廣大育種者申請(qǐng)植物新品種保護(hù)的要求，根據(jù)《國(guó)際植物新品種保護(hù)公約（1978年文本）》的規(guī)定，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部公布了第二批植物新品種保護(hù)名錄，共9個(gè)屬種，包括普通小麥、大豆、甘藍(lán)型油菜、花生、普通番茄、黃瓜、辣椒屬、梨屬、酸模屬等。至此，農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)名錄達(dá)到19個(gè)屬種。由于植物品種保護(hù)名錄的擴(kuò)大，品種權(quán)申請(qǐng)的植物各類也由1999年的水稻、玉米、大白菜和馬鈴薯4個(gè)屬種增加到大豆、石竹等13個(gè)屬種。
國(guó)家林業(yè)局公布了第二批植物新品種保護(hù)名錄共17個(gè)種屬，包括楊屬、柳屬、桉屬、板栗、核桃屬、棗、柿、杏、銀杏、油桐屬、紅豆杉屬、杜鵑花屬、桃花、紫薇、榆葉梅、臘梅、桂花等。目前林業(yè)植物新品種保護(hù)名錄達(dá)到24個(gè)屬種（其中楊屬包括毛白楊）。
2000年，農(nóng)業(yè)部受理國(guó)內(nèi)品種權(quán)申請(qǐng)111件，國(guó)外（日本）品種權(quán)申請(qǐng)1件。至此，自《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》施行以來，農(nóng)業(yè)部共受理國(guó)內(nèi)外品種權(quán)申請(qǐng)227件，包括大田作物、蔬菜、花卉、果樹和牧草，其中玉米157件，水稻32件。
農(nóng)業(yè)部品種權(quán)申請(qǐng)的審查程序已步入正軌，至2000年12月31日，初審合格的品種權(quán)申請(qǐng)87件，進(jìn)行水稻、玉米、大白菜的DUS測(cè)試46件，授予了農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)39件。
2000年，國(guó)家林業(yè)局受理了58件林業(yè)植物新品種權(quán)的申請(qǐng)。截至2000年底，共受理了167件品種權(quán)申請(qǐng)。經(jīng)過初步審查、實(shí)質(zhì)審查等工作，國(guó)家林業(yè)局已經(jīng)授予品種權(quán)29件，其中包括法國(guó)、荷蘭等國(guó)申請(qǐng)的花卉新品種權(quán)5件。
2000年，農(nóng)業(yè)部加強(qiáng)了植物新品種保護(hù)測(cè)試體系建設(shè)，在國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的支持下，按照種植業(yè)區(qū)劃布局，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)設(shè)立了農(nóng)業(yè)部植物新品種測(cè)試中心和14個(gè)測(cè)試分中心，這為開展植物新品種“DUS”測(cè)試提供良好的組織保障。2000年，上述測(cè)試機(jī)構(gòu)完成了125份玉米、13份水稻和7份大白菜的測(cè)試任務(wù)。
2000年10月，農(nóng)業(yè)部在北京舉辦了第二期代理人培訓(xùn)班。來自全國(guó)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位的近60名學(xué)員參加了培訓(xùn)，有35名學(xué)員考試合格，取得了代理人資格。至此，農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)代理人達(dá)到65名。在農(nóng)業(yè)部受理的品種權(quán)申請(qǐng)中，90％是由代理人代理的。
2000年7月，國(guó)家林業(yè)局在廣東省湛江舉辦了一期植物新品種保護(hù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)了73名林業(yè)植物新品種權(quán)代理人員和管理人員。目前共有120人獲得林業(yè)植物新品種權(quán)代理人資格。
2000年，農(nóng)業(yè)部邀請(qǐng)法國(guó)和荷蘭等國(guó)專家來華對(duì)我國(guó)部分測(cè)試人員講授了植物新品種“DUS”測(cè)試知識(shí)，并派出5人前往美國(guó)、日本等國(guó)家學(xué)習(xí)新品種審查和測(cè)試技術(shù)。此外，派員赴日本參加了UPOV與日本農(nóng)林水產(chǎn)省聯(lián)合舉行的亞太地區(qū)植物新品種技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì)。
為履行國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟成員國(guó)的權(quán)利和義務(wù)，2000年，國(guó)家林業(yè)局與UPOV在日本舉辦了一期“亞洲地區(qū)植物新品種保護(hù)研討會(huì)”。為學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外植物新品種保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，盡快提高植物新品種保護(hù)工作水平，國(guó)家林業(yè)局派員分別赴荷蘭和美國(guó)相應(yīng)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)植物新品種保護(hù)行政管理及測(cè)試技術(shù)各6個(gè)月，派員參加了荷蘭植物育種者權(quán)利委員會(huì)主辦的“第四期植物新品種保護(hù)培訓(xùn)班”。
2000年，國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)“北京北林方圓植物新品種權(quán)事務(wù)所”為林業(yè)植物新品種權(quán)代理機(jī)構(gòu)，并允許其承擔(dān)涉外品種權(quán)代理工作。
九、國(guó)際合作和交流狀況
2000年11月5日，許嘉璐副委員長(zhǎng)率全國(guó)人大代表團(tuán)訪問世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO），這是中國(guó)全國(guó)人大首次組團(tuán)訪問WIPO。
9月24日至10月4日，由外交部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家工商局、版權(quán)局、香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署以及駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)組成的中國(guó)代表團(tuán)參加了在瑞士日內(nèi)瓦舉行的WIPO成員國(guó)大會(huì)第35屆系列會(huì)議，對(duì)國(guó)際上關(guān)心的一些重大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題闡述了中國(guó)政府的意見，圓滿地完成了任務(wù)。此次會(huì)議還通過了中國(guó)和阿爾及利亞提出的每年4月26日為“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”的提案。
12月4日至15日，根據(jù)歐盟-中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作項(xiàng)目2000年工作計(jì)劃，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織了赴歐洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法執(zhí)法考察團(tuán)，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)務(wù)院法制辦公室、人大教科文衛(wèi)委員會(huì)、最高人民法院等部門參加。在歐洲期間，對(duì)歐洲專利局、德國(guó)專利商標(biāo)局、歐盟總部、比利時(shí)最高法院、西班牙專利商標(biāo)局、西門子公司等進(jìn)行了考察和訪問，取得了積極的成果。
5月11日至6月2日，中國(guó)政府代表團(tuán)參加了在瑞士日內(nèi)瓦舉辦的“通過專利法條約外交會(huì)議”，該次會(huì)議通過了專利法條約及其實(shí)施細(xì)則，中國(guó)政府在條約最終文本上簽了字。
根據(jù)歐盟—中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作項(xiàng)目2000年度工作計(jì)劃，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與歐洲專利局在北京聯(lián)合舉辦了“中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)—— 21世紀(jì)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇”國(guó)際研討會(huì)。
10月10日至12日，“WIPO亞太地區(qū)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際研討會(huì)”在北京舉行，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事卡米爾·伊德里斯參加了開幕式并作了發(fā)言。參加此次研討會(huì)的有來自亞洲地區(qū)40余名知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域（政府與企業(yè)）的高級(jí)代表，中國(guó)43家單位派代表參加了研討會(huì)。研討會(huì)主要就計(jì)算機(jī)軟件的專利保護(hù)、生物技術(shù)的專利保護(hù)、數(shù)字技術(shù)的發(fā)展與著作權(quán)保護(hù)、電子商務(wù)中商標(biāo)與域名的保護(hù)等問題進(jìn)行了討論。
2000年，商標(biāo)局共接待32個(gè)外國(guó)團(tuán)組正式來訪，共派出32個(gè)代表團(tuán)組，先后10次出席WTPO各類會(huì)議或出訪瑞士、法國(guó)、德國(guó)、泰國(guó)、西班牙、朝鮮等國(guó)家或地區(qū)，21次赴日本、比荷盧、挪威、朝鮮、韓國(guó)、泰國(guó)、意大利、新加坡等國(guó)家或地區(qū)參加培訓(xùn)班研討會(huì)。通過廣泛的國(guó)際交流與合作活動(dòng)，借鑒了國(guó)際上先進(jìn)的商標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳了中國(guó)的商標(biāo)法律制度，增進(jìn)了中國(guó)與其他國(guó)家在商標(biāo)領(lǐng)域的交流與合作，擴(kuò)大了中國(guó)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的影響。
2000年，中國(guó)的版權(quán)國(guó)際交流也更加活躍。為加強(qiáng)中國(guó)的版權(quán)保護(hù)工作，增進(jìn)中國(guó)與國(guó)際版權(quán)組織的交流與友誼，國(guó)家版權(quán)局先后派出26次代表團(tuán)組出席各類會(huì)議或出訪世界各國(guó)。此外，中國(guó)政府與歐盟、日本等多邊、雙邊版權(quán)合作也取得了許多成果。
