國家知識產(chǎn)權(quán)局：實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
國家知識產(chǎn)權(quán)局保護協(xié)調(diào)司司長 黃慶
新世紀以來，我國經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益突出。面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，黨中央、國務(wù)院審時度勢，做出制定和實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重大戰(zhàn)略部署。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)28個成員單位和5個責任單位歷時三年完成戰(zhàn)略制定工作，2008年6月5日國務(wù)院正式頒布實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。黨的十七大報告和之后歷年的政府工作報告中都提出，要大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為我國應(yīng)對國際金融危機，率先實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)向好勢態(tài)發(fā)展提供了重要支撐。2008年9月國際金融危機爆發(fā)以來，我國外貿(mào)出口形勢異常嚴峻，珠三角、長三角區(qū)域“研發(fā)在外、銷售在外”的外向型企業(yè)受到巨大沖擊，國外訂單銳減，經(jīng)營陷入困難。對珠三角的實地調(diào)研數(shù)據(jù)表明，該區(qū)域擁有核心知識產(chǎn)權(quán)，實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的企業(yè)受影響程度大大降低。更有一些企業(yè)通過加大研發(fā)投入，促進研發(fā)成果知識產(chǎn)權(quán)化，知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)市場化，摸索出了一條利用知識產(chǎn)權(quán)促進企業(yè)轉(zhuǎn)型、大幅度提高產(chǎn)品附加值的發(fā)展道路，化“危”為“機”。
胡錦濤總書記今年2月在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上講話指出，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一場深刻變革，關(guān)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，并就如何加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出8點意見，即“八個加快”。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略事關(guān)國家經(jīng)濟社會生活各個方面，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，必將為“八個加快”提供重要制度保障。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，增強知識在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，將能夠有力地激勵創(chuàng)新，促進我掌握核心知識產(chǎn)權(quán)，增強核心競爭力，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強大動力。
戰(zhàn)略實施兩年來，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，部際聯(lián)席會議充分發(fā)揮作用，知識產(chǎn)權(quán)局積極組織協(xié)調(diào)，戰(zhàn)略實施工作機制不斷完善，初步形成了各地區(qū)和各部門按照工作職責分工負責、協(xié)作推進的戰(zhàn)略實施體系。截至目前，7個部門成立了貫徹落實《綱要》的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，15個部門制定了落實《綱要》的實施意見或具體工作方案，22個�。▍^(qū)、市）出臺了地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略或?qū)嵤┮庖�。�?jù)不完全統(tǒng)計，僅2009年各部門共制定修訂有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)和規(guī)范性文件54項，出臺主要政策措施82項，開展保護知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動24項，建立公共服務(wù)平臺28個。聯(lián)席會議辦公室努力加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，認真組織制定戰(zhàn)略實施年度推進計劃，不斷加大戰(zhàn)略信息溝通力度，積極開展重大知識產(chǎn)權(quán)問題研究，有針對性地開展宣傳和培訓(xùn)活動，為聯(lián)席會議作用發(fā)揮起到了關(guān)鍵性作用。
2010年是戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵一年。知識產(chǎn)權(quán)局將緊緊圍繞黨和國家中心工作的大局，進一步加大戰(zhàn)略實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，重點把握好政府和社會、整體和局部、當前和長遠、普遍和重點四方面關(guān)系，統(tǒng)籌做好知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理四方面工作，夯實知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作基礎(chǔ)，促進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略資源的充分發(fā)揮。各地區(qū)、各部門將按照2010年知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作推進計劃統(tǒng)一部署，大力推動國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施，形成有利于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度安排，促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
