10月31日，國家知識產(chǎn)權局在廣州舉辦“知識產(chǎn)權助力粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會。廣東、香港、澳門三地知識產(chǎn)權管理部門負責同志出席并回答媒體記者提問。
國家知識產(chǎn)權局新聞發(fā)言人、辦公室主任 衡付廣
各位媒體朋友，大家下午好，歡迎參加國家知識產(chǎn)權局10月例行新聞發(fā)布會。本周，我們組織開展了以“知識產(chǎn)權助力粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的新聞發(fā)布地方行活動，邀請媒體朋友探訪產(chǎn)業(yè)園、走進實驗室、采訪創(chuàng)新者，真切感受大灣區(qū)科技創(chuàng)新的強勁脈動，深度挖掘并講好中國知識產(chǎn)權故事。在此，我謹代表國家知識產(chǎn)權局辦公室，對大家的熱情參與和積極報道表示衷心的感謝。今天的發(fā)布會是本次地方行活動的最后一項內(nèi)容，我們邀請到粵港澳三地知識產(chǎn)權管理部門的負責同志，請他們就大家的采訪見聞，再作一個系統(tǒng)回應。出席今天發(fā)布會的嘉賓分別是：廣東省知識產(chǎn)權局局長陳新烈先生，香港特區(qū)政府知識產(chǎn)權署副署長曾志深先生，澳門特區(qū)政府經(jīng)濟及科技發(fā)展局知識產(chǎn)權廳廳長鄺信昌先生，廣州市知識產(chǎn)權局黨組書記趙軍明先生，深圳市知識產(chǎn)權局局長蔡英權先生，我是國家知識產(chǎn)權局新聞發(fā)言人、辦公室主任衡付廣。首先，我向大家介紹知識產(chǎn)權助力粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的總體情況。
粵港澳大灣區(qū)是我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一。建設粵港澳大灣區(qū)，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，努力打通知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條，積極助力粵港澳三地發(fā)揮各自優(yōu)勢、釋放協(xié)同效應，共建具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心，取得一系列標志性成果。根據(jù)世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的2025年全球百強創(chuàng)新集群排名，深圳—香港—廣州集群首次躍居全球首位，澳門—珠海集群連續(xù)兩年進入全球百強。截至今年6月，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)國家知識產(chǎn)權局授權的有效發(fā)明專利和有效注冊商標分別達到81.7萬件和852.4萬件，均占國內(nèi)總量的約1/6。今年上半年，國家知識產(chǎn)權局收到灣區(qū)內(nèi)創(chuàng)新主體提交的PCT國際專利申請1.35萬件，同比增長超三成。這些都充分展現(xiàn)出粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新實力和創(chuàng)新活力。在知識產(chǎn)權助力粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展方面，我們重點抓了以下五個方面的工作：
一是強化政策引領，建設知識產(chǎn)權綜合改革試驗田。支持廣東先行先試，開展知識產(chǎn)權領域綜合立法。推動中新廣州知識城深化知識產(chǎn)權運用和保護綜合改革，在知識產(chǎn)權體制機制、協(xié)同保護、產(chǎn)業(yè)引領、國際合作等方面推出數(shù)十項改革舉措。在廣州、深圳開展優(yōu)化知識產(chǎn)權領域營商環(huán)境試點，圍繞推進科技成果賦權、支持創(chuàng)新主體海外維權等19項重點任務深入探索。發(fā)揮橫琴、前海、南沙、河套四大合作平臺作用，在知識產(chǎn)權貿(mào)易、運營轉(zhuǎn)化、跨境保護、宣傳教育、交流研討等領域，加強與港、澳知識產(chǎn)權工作銜接和機制對接。
二是全面加強保護，提升國際一流營商環(huán)境軟實力。支持粵港澳大灣區(qū)建設6家國家級知識產(chǎn)權保護中心、8家快速維權中心、6家海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導地方工作平臺，護航高端裝備制造、新能源、新一代信息技術等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。開辟專利審查綠色通道，今年上半年開展專利優(yōu)先審查1.6萬件、快速審查1.5萬件。實施港、澳申請人在內(nèi)地發(fā)明專利申請優(yōu)先審查試點項目，開通面向相關產(chǎn)業(yè)領域香港創(chuàng)新主體的專利快速預審服務。開展粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權業(yè)務執(zhí)法協(xié)作，建立線索通報移送、證據(jù)互認等跨區(qū)域合作溝通機制。推動粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權調(diào)解中心建設，建立包含60余名港、澳籍調(diào)解員在內(nèi)的專業(yè)調(diào)解員隊伍，累計調(diào)解知識產(chǎn)權糾紛案件超1700件。
三是完善工作機制，構建知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化運用良好生態(tài)。加快培育高價值專利，截至今年6月底，深圳、珠海、廣州三地每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量分別達116.9件、73.1件和41.4件，均遠超全國平均水平。深入開展專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，廣東完成全省175所高校和科研機構近10萬件存量專利盤點，發(fā)布推廣“先用后轉(zhuǎn)”專利成果2100余項（每項成果包含多個專利），重點培育近500家專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)。南方電網(wǎng)、廣州國家實驗室、珠海格力電器、北京理工大學深圳汽車研究院等4家單位入選首批產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營中心。建設橫琴、前海知識產(chǎn)權綜合運營服務中心和南沙粵港澳知識產(chǎn)權綜合服務平臺，推動跨境專利技術對接轉(zhuǎn)化、開放許可、質(zhì)押融資、證券化等業(yè)務。設立國家知識產(chǎn)權運營（深圳河套）國際轉(zhuǎn)化試點平臺，對接國際知名高校和科研機構，推動120余件高價值專利達成交易意向，促成交易30余次。
四是優(yōu)化公共服務，打造內(nèi)地與港澳深度合作示范窗口。輪流舉辦內(nèi)地與香港特區(qū)、澳門特區(qū)知識產(chǎn)權研討會。支持舉辦粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用大會、知識產(chǎn)權交易博覽會、亞洲知識產(chǎn)權營商論壇等大型活動。布局建設46家國家級知識產(chǎn)權公共服務機構，與世界知識產(chǎn)權組織聯(lián)合建設14家技術與創(chuàng)新支持中心。上線粵港澳知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)綜合服務平臺，提供全球各類知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)超2.9億條。圍繞重點領域技術攻關設立知識產(chǎn)權服務引導項目，助力廣州國家實驗室等戰(zhàn)略科技力量發(fā)展。聯(lián)合香港與澳門在內(nèi)地分別設置24個知識產(chǎn)權問詢點，便利內(nèi)地用戶免出境了解港、澳知識產(chǎn)權業(yè)務流程。連續(xù)五年在香港設立專利代理師資格考試考點，與澳門經(jīng)濟及科技發(fā)展局共同推動專利審查業(yè)務文件信息交換系統(tǒng)上線，為特區(qū)居民提供便利。
五是夯實發(fā)展基礎，建設優(yōu)秀知識產(chǎn)權人才聚集地。與北京大學在粵港澳大灣區(qū)共建國際知識產(chǎn)權學院，打造國際化知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)新平臺。會同司法部加強涉外知識產(chǎn)權律師培養(yǎng)。為香港知識產(chǎn)權署專利審查員在內(nèi)地提供入職培訓和業(yè)務實習，為澳門知識產(chǎn)權官員、企業(yè)和科研機構人員提供技術分析、專利導航等方面培訓。吸引國際高水平知識產(chǎn)權服務機構入駐灣區(qū)，已批準的14家外國專利代理機構在華常駐代表機構中，有7家設在廣東，助力提升知識產(chǎn)權服務業(yè)對外開放水平。
各位媒體朋友，剛剛勝利閉幕的黨的二十屆四中全會，對國家未來五年發(fā)展作出重要頂層設計和戰(zhàn)略擘畫，其中就優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，加強知識產(chǎn)權保護和運用，擴大高水平對外開放，促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定等作出新的重大部署，強調(diào)要鞏固提升粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動力源作用，支持港澳更好融入和服務國家發(fā)展大局。知識產(chǎn)權系統(tǒng)將深入學習貫徹習近平總書記關于粵港澳大灣區(qū)建設和知識產(chǎn)權工作重要指示精神，認真落實黨的二十屆四中全會部署，積極推進粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運用、高標準保護、高品質(zhì)服務和高水平合作，促進各類創(chuàng)新要素高效聚集、加速轉(zhuǎn)化，為推進國際一流灣區(qū)建設提供知識產(chǎn)權有力支撐。下面，我們愿就有關內(nèi)容回答大家的提問。提問前，請先通報所屬的新聞媒體。
中央廣播電視總臺央視記者
剛才發(fā)言人介紹，粵港澳大灣區(qū)的有效發(fā)明專利數(shù)量占國內(nèi)總量約1/6，請問在促進這些專利轉(zhuǎn)化運用方面，廣東都采取了哪些措施？有哪些成效？
廣東省知識產(chǎn)權局局長 陳新烈
謝謝你的提問。促進專利轉(zhuǎn)化運用，對于催生新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。近年來，我們認真貫徹落實習近平總書記關于知識產(chǎn)權工作的重要指示和黨中央、國務院決策部署，圍繞“專利產(chǎn)業(yè)化”主線，強化政策牽引，突出市場主導，加強金融助力，夯實人才基礎，構建專利轉(zhuǎn)化運用生態(tài)，取得良好成效。
一是持續(xù)健全專利轉(zhuǎn)化運用政策體系。出臺《廣東省專利轉(zhuǎn)化運用專項行動實施方案》，圍繞盤活存量專利、專利轉(zhuǎn)化促進中小企業(yè)成長、重點產(chǎn)業(yè)強鏈增效等制定配套文件，提出28條具體舉措。實施專利密集型產(chǎn)品培育推廣工程，提升備案認定產(chǎn)品質(zhì)量，助力全省重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。今年1—8月，全省專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)達5.9萬次，同比增長20.1%。
二是積極構建市場導向的轉(zhuǎn)化運用機制。推動高校院所、龍頭企業(yè)由“專利技術找市場”向“市場需求育專利”過渡。發(fā)布區(qū)域?qū)＠畔⒊?2萬條、技術需求信息1100余條，上千項專利技術以“先使用后付費”、開放許可等方式獲得轉(zhuǎn)化。今年1—8月，全省達成專利開放許可1413次，占全國總量的25.3%。圍繞生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，舉辦300多場供需對接活動，培養(yǎng)400多名專利轉(zhuǎn)化運用技術經(jīng)理人，初步構建起了供給端、服務端、需求端“全鏈條”的專利成果轉(zhuǎn)化體系。
三是推進知識產(chǎn)權金融多元發(fā)展。開展知識產(chǎn)權金融生態(tài)綜合試點工作，針對不同類型創(chuàng)新主體的融資需求，向社會公開發(fā)布103項知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、保險等方面產(chǎn)品。今年1—8月，全省專利商標質(zhì)押融資登記金額達到1724.8億元，惠及企業(yè)4000余家。2024年全年為895家（次）企業(yè)提供10.4億元的知識產(chǎn)權保險風險保障。全省已累計發(fā)行107支知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品，規(guī)模逾220億元。
四是搭建粵港澳三地知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化合作和創(chuàng)新要素跨境流動機制。高質(zhì)量建設國家知識產(chǎn)權運營（深圳河套）國際轉(zhuǎn)化試點平臺。辦好粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權交易博覽會暨國際地理標志產(chǎn)品交易博覽會、粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽、粵東西北知識產(chǎn)權創(chuàng)新運用大賽等系列活動，推進三地知識產(chǎn)權對接合作。成立“粵港澳大灣區(qū)跨區(qū)域?qū)＠D(zhuǎn)化合作聯(lián)盟”，促成粵港澳高校院所專利跨區(qū)域轉(zhuǎn)化776件次。下一步，我們將繼續(xù)高水平做優(yōu)專利質(zhì)量，高效益推動專利轉(zhuǎn)化，高標準建設知識產(chǎn)權金融生態(tài)綜合試驗區(qū)，扎實做好專利轉(zhuǎn)化運用人才體系建設，構建專利轉(zhuǎn)化運用生態(tài)，切實為大灣區(qū)創(chuàng)新高地建設提供更有力的支撐保障。謝謝。
大公文匯記者
請問，香港特區(qū)和內(nèi)地知識產(chǎn)權管理部門在便利跨境知識產(chǎn)權注冊保護、推廣知識產(chǎn)權專業(yè)服務，以及支援區(qū)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權貿(mào)易方面，有哪些現(xiàn)行政策和新的舉措？
香港特區(qū)政府知識產(chǎn)權署副署長 曾志深
謝謝你的提問。在國家知識產(chǎn)權局的堅實支持下，香港特區(qū)和內(nèi)地知識產(chǎn)權管理部門在發(fā)展跨境知識產(chǎn)權保護便利措施，推廣知識產(chǎn)權專業(yè)服務等領域，近年均取得多項進展：在支援創(chuàng)新方面，國家知識產(chǎn)權局自2023年起開展試點，香港申請人在內(nèi)地提交專利申請時，可通過廣州代辦處及深圳代辦處提出優(yōu)先審查請求。從今年6月底開始，香港創(chuàng)新主體更可受惠于深圳知識產(chǎn)權保護中心提供的專利快速預審服務。兩項措施皆可有效縮短源自香港向內(nèi)地申請專利的審查周期，加快香港專利擁有人的科研成果在內(nèi)地，尤其是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的落地轉(zhuǎn)化。國家知識產(chǎn)權局還批準香港生產(chǎn)力促進局，在港籌建首家世界知識產(chǎn)權組織技術與創(chuàng)新支持中心，除可提升特區(qū)知識產(chǎn)權服務范疇及能力，更可讓香港融入內(nèi)地不同省市建設和籌建的200余所技術與創(chuàng)新支持中心的全國網(wǎng)絡。
在其他跨境便利措施方面，廣東省知識產(chǎn)權局已于2021年10月起逐步在廣東省20個城市設立24個“香港特別行政區(qū)知識產(chǎn)權問詢點”，服務內(nèi)地居民和企業(yè)查詢有關在香港特區(qū)申請注冊知識產(chǎn)權的事宜。知識產(chǎn)權署亦在廣東省局的協(xié)助下，于2023年2月開設互惠的問詢服務，香港特區(qū)居民和企業(yè)可通過電郵查詢有關在內(nèi)地申請商標注冊的事宜。此外，我們還會與廣東省局持續(xù)檢視上述服務的運用狀況，探討深化和擴展有關服務的可行性。
在業(yè)務支撐方面，在國家知識產(chǎn)權局的技術支持下，特區(qū)全力推進專利制度改革，對累計1100多件原授專利申請進行實質(zhì)審查，審查質(zhì)量和效率不斷提升。我們的專利審查隊伍已擴展到接近40人，他們參加國家知識產(chǎn)權局的入職和高級培訓，并進行業(yè)務實習。在人才建設方面，國家知識產(chǎn)權局連續(xù)五年在香港特區(qū)設立專利代理師資格考試考點，便利本地考生，助力培育專利人才。香港特區(qū)也與廣東省及澳門特區(qū)持續(xù)舉辦大灣區(qū)人才對接活動，促進交流與合作。謝謝。
光明日報記者
澳門是粵港澳大灣區(qū)的重要組成部分，請問澳門經(jīng)濟及科技發(fā)展局如何以知識產(chǎn)權為抓手，助力粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展？
澳門特區(qū)政府經(jīng)濟及科技發(fā)展局知識產(chǎn)權廳廳長 鄺信昌
謝謝你的提問。澳門經(jīng)濟及科技發(fā)展局一直積極推動知識產(chǎn)權與區(qū)域創(chuàng)新體系深度融合，從機制對接、服務提升、人才賦能三方面，引導高校、科研機構和企業(yè)等在內(nèi)的澳門創(chuàng)新主體把握大灣區(qū)發(fā)展機遇，融入大灣區(qū)發(fā)展大局，助力大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
一是推動知識產(chǎn)權機制對接。澳門經(jīng)科局積極配合國家知識產(chǎn)權局于前年推出的澳門特區(qū)申請人在內(nèi)地發(fā)明專利優(yōu)先審查申請試點項目，支持澳門特區(qū)創(chuàng)新主體更加便捷、有效地在內(nèi)地保護知識產(chǎn)權。在試點項目下，澳門特區(qū)申請人可透過廣州代辦處及深圳代辦處向國家知識產(chǎn)權局提出優(yōu)先審查申請，大幅縮短審查周期，使具備專利條件的發(fā)明更快獲得授權。截至今年9月底，共有64件專利申請在內(nèi)地優(yōu)先審查，由申請至授權的周期最快僅需5.3個月。內(nèi)地是澳門申請人專利布局的重心，早日獲得內(nèi)地專利權，將更有助于澳門科研技術轉(zhuǎn)化落地粵港澳大灣區(qū)以至內(nèi)地其他地區(qū)。
二是提升知識產(chǎn)權服務便利化水平。隨著粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟融合日趨緊密，不少大灣區(qū)內(nèi)地城市乃至廣東省其他區(qū)域的企業(yè)紛紛有意拓展澳門市場，并對澳門特區(qū)知識產(chǎn)權服務存在一定需求。為此，澳門經(jīng)科局與廣東省知識產(chǎn)權局緊密合作，自今年10月15日起，依托國家知識產(chǎn)權局廣東業(yè)務受理窗口等24個知識產(chǎn)權政務服務窗口，設立澳門特別行政區(qū)知識產(chǎn)權問詢點，面向公眾提供在澳門特區(qū)申請商標注冊和發(fā)明專利、實用專利、設計及新型相關業(yè)務的一般咨詢服務（這里的實用專利和設計及新型分別對應內(nèi)地的實用新型專利和外觀設計專利）。相關服務有效提升了粵澳兩地知識產(chǎn)權服務便利化水平，充分滿足大灣區(qū)內(nèi)地城市的創(chuàng)新主體和社會公眾對知識產(chǎn)權公共服務的需求。
三是賦能科技產(chǎn)業(yè)人才。在國家知識產(chǎn)權局的支持下，澳門經(jīng)科局連續(xù)多年邀請國家知識產(chǎn)權局專家，圍繞專利檢索、專利分析和專利導航等主題，為澳門創(chuàng)新主體及科研人員舉辦培訓講座，協(xié)助學員利用專利信息提升決策精準度和科學性，并應用于科研和技術開發(fā)中，有效提升澳門科技產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在專利運用轉(zhuǎn)化等方面的能力，為“廣州—深圳—香港—澳門”科技創(chuàng)新走廊建設提供人才支撐。謝謝。
科技日報記者
剛才提到中新廣州知識城正在深化知識產(chǎn)權運用和保護綜合改革。請問，作為經(jīng)國務院批準、全國唯一的知識產(chǎn)權運用和保護綜合改革試驗區(qū)，在服務粵港澳大灣區(qū)建設、打造全球頂級創(chuàng)新集群方面發(fā)揮了哪些作用？
廣州市知識產(chǎn)權局黨組書記 趙軍明
謝謝你的提問。近年來，廣州把新一輪的知識城綜改試驗作為全市知識產(chǎn)權工作的重要抓手，不斷創(chuàng)新工作舉措，推動知識城不但成為知識產(chǎn)權的“試驗田”和驅(qū)動大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“強引擎”，更成為鏈接創(chuàng)新資源的“橋頭堡”和全球頂級創(chuàng)新集群的“新高地”。主要體現(xiàn)在以下四個方面：
一是筑牢創(chuàng)新基礎，支撐產(chǎn)業(yè)躍升。先后投資超90億元，在中新廣州知識城建設了占地420畝的知識產(chǎn)權服務園區(qū)，集聚了專利審查協(xié)作廣東中心、廣州商標審查協(xié)作中心等國家級平臺，服務輻射整個大灣區(qū)。構建以轉(zhuǎn)化運用為導向的高價值專利培育機制，建設了40家高價值專利培育中心，產(chǎn)出高價值發(fā)明專利超3000件，帶動相關產(chǎn)品銷售額增長超18億元。培育了國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)35家，榮獲中國專利獎280項，區(qū)域科技創(chuàng)新的“硬實力”顯著提升。
二是暢通要素循環(huán)，激活市場價值。廣州首創(chuàng)專利轉(zhuǎn)化運用經(jīng)理人制度。建成呼吸健康、電力新能源兩大國家級產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營中心。創(chuàng)新發(fā)行全國首批純專利、純商標等證券化產(chǎn)品5支，融資規(guī)模達11.39億元。落地全國首批海外知識產(chǎn)權侵權責任保險，資金池規(guī)模達8.65億元，有效促進了技術、資本等創(chuàng)新要素的高效流動。
三是強化全鏈保護，優(yōu)化營商環(huán)境。推進知識產(chǎn)權法治保障標桿區(qū)建設，打造“嚴、大、快、同”知識產(chǎn)權保護工作格局。發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟知識產(chǎn)權保護行動方案，探索建立更加智能高效的數(shù)字化知識產(chǎn)權保護體系。成立大灣區(qū)知識產(chǎn)權調(diào)解中心和涉外法律服務聯(lián)盟，成功調(diào)解案件1702宗。通過知識產(chǎn)權民事、刑事、行政“三審合一”提升案件審判質(zhì)效，為大灣區(qū)營造穩(wěn)定、公平、透明的法治環(huán)境。
四是拓展全球鏈接，匯聚創(chuàng)新資源。廣州通過運營全省首個國際知識產(chǎn)權服務大廳，引入5家外國專利代理機構，為企業(yè)提供“家門口”的國際化服務。同時集聚知識產(chǎn)權服務機構超400家，布局三級公共服務網(wǎng)點32個，打造“淘寶式”知識產(chǎn)權數(shù)字化平臺。運營3家世界知識產(chǎn)權組織技術與創(chuàng)新支持中心，推動“知交會”永久落戶知識城。通過鏈接全球技術、資本與人才，有力推動本土創(chuàng)新成果走向世界，助力大灣區(qū)建設全球頂級創(chuàng)新集群。謝謝。
人民網(wǎng)記者
深圳既是創(chuàng)新之城，也是外貿(mào)強市，請問在推動知識產(chǎn)權護航企業(yè)出海方面，有哪些具體做法？
深圳市知識產(chǎn)權局局長 蔡英權
謝謝你的提問。深圳始終堅持開放創(chuàng)新，不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，涌現(xiàn)出華為、中興、騰訊、比亞迪、大疆等一批具有國際影響力的創(chuàng)新型企業(yè)。2024年全社會研發(fā)投入占GDP比重達6.46%，企業(yè)研發(fā)投入占比達93.3%。全年外貿(mào)進出口總額突破4.5萬億元，PCT國際專利申請量連續(xù)21年保持全國先進水平。特別是這些年，隨著企業(yè)“走出去”步伐加快，海外知識產(chǎn)權布局需求日益迫切，海外知識產(chǎn)權糾紛也明顯增多，圍繞知識產(chǎn)權護航企業(yè)出海，我們重點推進了以下幾方面工作：
一是強化規(guī)則對接，提升企業(yè)國際競爭力。我們構建“事前防控、事中指導、事后提升”的全鏈條服務機制，通過快速預審，以及專利審查高速路（PPH）等多種加快審查渠道，幫助企業(yè)高效開展海外專利布局。今年以來，深圳PCT國際專利申請量達1.4萬件，同比增長22.3%，企業(yè)在全球市場開拓中更有章法、更有韌勁。
二是強化監(jiān)測預警，構建風險防控體系。我們積極建立海外知識產(chǎn)權糾紛常態(tài)化監(jiān)測機制，圍繞重點產(chǎn)業(yè)集群開展風險研判，發(fā)布熱點預警信息，并為重點企業(yè)提供商標海外被搶注監(jiān)測等定制化服務，累計監(jiān)測案件2500余件，服務企業(yè)近500家。編制發(fā)布《企業(yè)海外商業(yè)秘密風險防范及保護指南》等實務材料100余篇，為企業(yè)出海提供精準的政策指引和風險導航。
三是強化協(xié)同指導，織密糾紛應對服務網(wǎng)絡。我們在德國、新加坡等地設立了海外知識產(chǎn)權保護工作站，為企業(yè)提供屬地化支持。建設海外知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)庫、專家?guī)斓荣Y源平臺，聯(lián)動商務、海關、貿(mào)促等部門，形成專業(yè)協(xié)同的糾紛指導機制。最近5年，已為2400多家涉案企業(yè)提供支援，幫助企業(yè)節(jié)約訴訟費用超5800萬美元，挽回市場損失約22億美元。
四是夯實人才基礎，筑牢海外維權專業(yè)支撐。我們將知識產(chǎn)權人才培育與激勵機制納入《深圳經(jīng)濟特區(qū)人才工作條例》，以制度保障激發(fā)人才創(chuàng)新活力。我們加大涉外知識產(chǎn)權人才隊伍建設，積極開展涉外知識產(chǎn)權律師特別是專利律師培訓。支持知識產(chǎn)權服務機構國際化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型升級，同時推動一批外國專利代理機構在深圳設立常駐代表機構，為企業(yè)出海提供國際化專業(yè)支撐。下一步，深圳將持續(xù)完善海外知識產(chǎn)權保護和服務體系，不斷提升企業(yè)海外知識產(chǎn)權保護意識和糾紛應對能力，讓企業(yè)“敢出海、會應對”，揚帆開拓國際市場。謝謝。
經(jīng)濟日報記者
國家“十四五”規(guī)劃綱要明確提出，支持香港特區(qū)建設區(qū)域知識產(chǎn)權貿(mào)易中心。請問目前工作的進展如何？接下來又會有哪些措施助力香港特區(qū)進一步參與粵港澳大灣區(qū)建設？
曾志深
謝謝你的提問。知識產(chǎn)權是我國推動新質(zhì)生產(chǎn)力及高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。香港特區(qū)政府正憑借獨特優(yōu)勢及多元化的配套政策，依據(jù)“十四五”規(guī)劃綱要中支持香港發(fā)展為區(qū)域知識產(chǎn)權貿(mào)易中心的定位，為國家建設知識產(chǎn)權強國作出貢獻。
憑借國家的堅定支持，香港特區(qū)在“一國兩制”下建立了高度市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，重點包括作為國家以至全球中英雙語并行的獨特普通法司法管轄區(qū)、健全的法律制度和獨立的司法系統(tǒng)、簡單低稅制、成熟的金融市場、自由開放和規(guī)范的營商環(huán)境、高度發(fā)展的專業(yè)服務、高質(zhì)素的人力資源、與內(nèi)地尤其與粵港澳大灣區(qū)其他城市的緊密聯(lián)系等。香港穩(wěn)健的知識產(chǎn)權保護制度正是建立于其堅實的法治基礎上。在瑞士洛桑國際管理發(fā)展學院《2025年世界競爭力年報》中，香港知識產(chǎn)權的評分躍升至第六位。這些都客觀體現(xiàn)了香港具備發(fā)展為區(qū)域知識產(chǎn)權貿(mào)易中心的條件和優(yōu)勢。香港特區(qū)政府與內(nèi)地各省緊密交流合作，致力于推動一系列政策和措施，并主要開展了以下工作：
一是完善專利生態(tài)圈。著力培育壯大一支具備科技與專利法雙重專業(yè)知識和經(jīng)驗的專利審查員團隊，專責支撐原授專利制度的發(fā)展，有序?qū)崿F(xiàn)2030年自主進行專利實質(zhì)審查的政策目標。推進設立本地專利代理服務的規(guī)范管理安排，提升專利代理服務水平，促進業(yè)界的人才培養(yǎng)。檢視企業(yè)購入知識產(chǎn)權或其使用權的稅務扣除安排，加速推動知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是完善知識產(chǎn)權制度。已于去年九月就完善《版權條例》以保障人工智能發(fā)展完成公眾咨詢，將分別就現(xiàn)行的相關法律原則及法律修訂建議制訂實務指引及守則，并擬備立法建議。檢視本地注冊外觀設計制度，將在今年年底前展開咨詢，確保制度緊貼國際主流并切合本地的新工業(yè)化及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)積極推進在香港實施《商標國際注冊馬德里協(xié)定有關議定書》的籌備工作。
三是發(fā)展知識產(chǎn)權融資。我們將聯(lián)同香港金融管理局推出知識產(chǎn)權融資沙盒，透過銀行、估值及法律等專業(yè)，協(xié)助試點行業(yè)，特別是科技行業(yè)，利用知識產(chǎn)權進行融資。通過沙盒試點項目的實操經(jīng)驗，分享在估值、風險管理等領域的良好做法，探索制定適合的估值實務框架及指引，以配合各業(yè)界需要，促進知識產(chǎn)權融資的進一步發(fā)展。香港首家技術與創(chuàng)新支持中心正式運行后，支持其向本地中小型科創(chuàng)企業(yè)以國家標準提供專利評估，從專利技術、法律及經(jīng)濟價值方面系統(tǒng)分析專利的整體質(zhì)量，推動香港特區(qū)與內(nèi)地省市知識產(chǎn)權生態(tài)圈的估值標準看齊，助力香港特區(qū)更好融入國家發(fā)展大局。謝謝。
澳門日報記者
澳門經(jīng)濟及科技發(fā)展局在利用知識產(chǎn)權支持中小企業(yè)開拓大灣區(qū)市場方面有哪些具體舉措？
鄺信昌
謝謝你的提問。這個問題我從三個方面進行回答。第一，在為企業(yè)提供知識產(chǎn)權公共服務方面，澳門經(jīng)濟及科技發(fā)展局支持商會設立“大灣區(qū)知識產(chǎn)權咨詢服務中心”，為大灣區(qū)企業(yè)及居民提供包括在內(nèi)地、香港特區(qū)與澳門特區(qū)取得知識產(chǎn)權的咨詢及申請對接等一系列知識產(chǎn)權服務。例如商標注冊、專利申請及著作權登記等，為企業(yè)在大灣區(qū)發(fā)展奠定重要基礎。自推出服務至今年9月，該中心已接獲3800多宗查詢，協(xié)助提交申請逾1200件。
第二，在協(xié)助企業(yè)拓展大灣區(qū)市場方面，澳門經(jīng)科局連續(xù)多年與粵、港相關部門合辦“粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權人才發(fā)展暨人才供需對接活動”“粵港澳大灣區(qū)高價值知識產(chǎn)權培育布局大賽”“粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權交易博覽會暨國際地理標志產(chǎn)品交易博覽會”等活動，推動科技轉(zhuǎn)化、鏈接產(chǎn)學研資源、培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，更好地支持澳門特區(qū)創(chuàng)新主體及經(jīng)營主體融入大灣區(qū)發(fā)展。
第三，在提升企業(yè)知識產(chǎn)權保護意識方面，澳門經(jīng)科局支持行會通過組織講座、培訓及參訪等系列活動，協(xié)助澳門中小企業(yè)了解大灣區(qū)內(nèi)地城市及當?shù)貥藯U企業(yè)在知識產(chǎn)權保護和運用等方面的先進經(jīng)驗，通過學習這些優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗做法，使澳門中小企業(yè)能更加重視、更好運用知識產(chǎn)權，提升自身創(chuàng)新能力和市場競爭力，更加積極地融入大灣區(qū)市場發(fā)展。謝謝。
知識產(chǎn)權報記者
廣州作為粵港澳大灣區(qū)的核心引擎之一，同時也是廣交會的所在地，國內(nèi)外企業(yè)對這里的知識產(chǎn)權保護工作都非常關注。我們了解到，目前廣州正在建設知識產(chǎn)權保護高地，請問有哪些措施、進展和成效？
趙軍明
謝謝你的提問。習近平總書記強調(diào)，保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新。深圳—香港—廣州成功登頂全球創(chuàng)新集群，離不開日益完善的知識產(chǎn)權保護體系的支撐。近年來，廣州緊緊圍繞建設知識產(chǎn)權保護高地的目標，努力打造知識產(chǎn)權的“治理創(chuàng)新策源地、糾紛解決優(yōu)選地、產(chǎn)業(yè)保護示范區(qū)和文化傳播特色區(qū)”，取得積極成效，在各級知識產(chǎn)權行政保護工作評價中名列前茅。主要做了以下幾方面工作：
一是完善制度機制，織密保護網(wǎng)絡。市人大常委會專門制定《廣州市專利保護和促進規(guī)定》，專設“展會專利保護”“確認不侵權的行政裁決”等條款，成為全國知識產(chǎn)權立法中的創(chuàng)新亮點。市知識產(chǎn)權局與市法院、檢察院、公安、海關、仲裁委等部門建立跨部門協(xié)作機制，與上海、深圳、海口等九市建立跨區(qū)域合作機制，實現(xiàn)對侵權行為的全鏈條跨區(qū)域打擊。
二是優(yōu)化服務體系，提升保護效能。廣州充分發(fā)揮2家國家級知識產(chǎn)權保護中心、2家快速維權中心的作用，提升保護效果。其中，廣州知識產(chǎn)權保護中心累計預審發(fā)明專利申請4500余件，授權周期大幅縮短；廣州花都皮革皮具快速維權中心實現(xiàn)外觀設計專利最快1周獲得授權；番禺的珠寶和動漫快速維權中心，服務的企業(yè)超過了2.1萬家，推動這兩個產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值超過600億元。針對廣州“展會多”的特點，創(chuàng)新實施“展前排查、展中巡查、展后追查”全周期保護，每年快速處理展會知識產(chǎn)權糾紛1300余起。另外，成立全國首個知識產(chǎn)權保險中心，簽出首張知識產(chǎn)權海外侵權責任險千萬保額保單，累計投保企業(yè)395家，總保額達8.3億元。
三是深化跨境協(xié)作，推動各方共治。市知識產(chǎn)權局與香港海關、澳門海關建立跨境知識產(chǎn)權保護協(xié)作機制，和中國外商投資企業(yè)協(xié)會優(yōu)質(zhì)品牌保護工作委員會簽署合作備忘錄，與品牌權利人展開深度合作。特別是，與香港海關成功合作查辦了相關商標跨境侵權案件，實現(xiàn)雙方知識產(chǎn)權案件證據(jù)互認。接下來，廣州將進一步推進知識產(chǎn)權保護和運用，持續(xù)優(yōu)化知識產(chǎn)權領域營商環(huán)境，高質(zhì)量完成“十四五”收官，為“十五五”開好局、起好步打好基礎。謝謝。
荔枝新聞記者
深圳經(jīng)濟特區(qū)是我國改革開放的重要窗口。請問在優(yōu)化知識產(chǎn)權領域營商環(huán)境，推進知識產(chǎn)權改革創(chuàng)新、強化企業(yè)知識產(chǎn)權保護和服務方面有哪些有力舉措？
蔡英權
謝謝你的提問。營商環(huán)境是城市高質(zhì)量發(fā)展的生命線，也是城市核心競爭力的重要體現(xiàn)。習近平總書記深刻指出，產(chǎn)權保護特別是知識產(chǎn)權保護是塑造良好營商環(huán)境的重要方面。作為全國優(yōu)化知識產(chǎn)權領域營商環(huán)境試點城市，深圳始終將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，全力推進國家知識產(chǎn)權強市建設示范市和知識產(chǎn)權保護高地建設。今年1—9月，深圳發(fā)明專利授權量達4.6萬件、PCT國際專利申請量達1.4萬件，穩(wěn)居全國前列；全市450萬個經(jīng)營主體中，國家高新技術企業(yè)突破2.5萬家，專精特新企業(yè)達1.1萬家；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超1.5萬億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升至42.3%，深圳—香港—廣州科技創(chuàng)新集群更是首次躍居全球第一。我們重點推進了以下幾個方面工作：
一是深化改革創(chuàng)新，構建高水平保護制度體系。我們著力加強知識產(chǎn)權法治保障，先后出臺知識產(chǎn)權保護條例、科技創(chuàng)新條例等地方法規(guī)，深入開展新型知識產(chǎn)權法律保護綜合改革，實施知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償、行政禁令等制度，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權、行政裁決等10余項國家級示范試點落地見效，8項綜合改革試點經(jīng)驗獲國家發(fā)展改革委向全國推廣。
二是強化協(xié)同共治，構建快速協(xié)同保護體系。我們積極推動實施專利、商標、版權等一體化管理，集聚公檢法司仲裁等20個部門，打造“一站式”協(xié)同保護平臺，聯(lián)合國家知識產(chǎn)權局專利復審無效部門開展專利確權與侵權訴訟、行政裁決案件協(xié)調(diào)審理，推動建立多元共治格局，大幅壓縮企業(yè)維權周期，降低維權成本。
三是加強資源支撐，構建良好轉(zhuǎn)化運用生態(tài)。我們深入實施專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，推進重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權強鏈增效，依托深交所科技成果與知識產(chǎn)權交易中心、國家知識產(chǎn)權運營（深圳河套）國際轉(zhuǎn)化試點平臺等多個國家級平臺，構建覆蓋轉(zhuǎn)化、融資、證券化的全鏈條運營服務網(wǎng)絡，今年以來，全市專利轉(zhuǎn)讓2萬件次，許可6500余件次。同時，我們加快建設知識產(chǎn)權金融綜合生態(tài)試驗區(qū)，知識產(chǎn)權質(zhì)押融資登記金額累計超2000億元，惠及企業(yè)近7000家次，真正實現(xiàn)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”、“專利”成“紅利”。
四是推動服務升級，提升企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效能。我們著力構建便民利民的知識產(chǎn)權公共服務體系，促進服務鏈與創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，建成6家國家級、省級信息公共服務網(wǎng)點，14個窗口，175家工作站。預審服務覆蓋新能源、互聯(lián)網(wǎng)、高端裝備制造、珠寶加工四大領域，備案主體超1.2萬家，累計服務超6.2萬件專利預審申請。接下來，我們將持續(xù)推進知識產(chǎn)權領域營商環(huán)境市場化、法治化、國際化建設，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權對內(nèi)激勵創(chuàng)新、對外促進開放的制度作用，為建設粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心貢獻更多力量。謝謝。
法治日報記者
廣東是經(jīng)濟大省、創(chuàng)新大省，知識產(chǎn)權保護工作非常重要。請問在建設知識產(chǎn)權保護體系，服務粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展方面，具體都開展了哪些重點工作？
陳新烈
謝謝你的提問。廣東將加強知識產(chǎn)權保護作為服務粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，著力構建覆蓋全鏈條保護的工作體系，主要開展了以下幾方面工作。一是加強知識產(chǎn)權法治保障。健全以省長為召集人的省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議制度，推進建立更加高效的知識產(chǎn)權綜合管理體制。頒布《廣東省知識產(chǎn)權保護條例》《廣東省地理標志條例》。深化與國家知識產(chǎn)權局共建工作機制，推進廣州市、深圳市知識產(chǎn)權保護高地建設。加強部門聯(lián)動，聯(lián)合七部門印發(fā)實施《貫徹落實〈知識產(chǎn)權保護體系建設工程實施方案〉任務分工》，合力推進工作落實。
二是加強快速協(xié)同保護體系建設。布局建設國家級知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心17家，服務領域覆蓋新一代信息技術等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和燈飾等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權保護“一站式”綜合服務。今年1—9月，依托各中心共受理知識產(chǎn)權維權案件1.06萬件，預審請求4.18萬件。積極開展改革試點，推動將香港相關創(chuàng)新主體納入深圳知識產(chǎn)權保護中心專利預審服務范圍，助力香港申請人加快在內(nèi)地的專利布局。
三是嚴格知識產(chǎn)權行政執(zhí)法。推進專利侵權糾紛行政裁決規(guī)范化建設，建立侵權判定技術咨詢與技術調(diào)查“雙支撐”機制。今年以來全省共辦理專利侵權糾紛案件4972宗。目前，正值第138屆廣交會舉辦期間，我省在國家知識產(chǎn)權局指導下，連續(xù)多年組織專家隊伍進駐廣交會開展知識產(chǎn)權保護工作，建立展前全面排查、展中快速維權、展后協(xié)同追查的全鏈條保護機制，取得良好效果。
四是健全知識產(chǎn)權海外維權援助機制。在國家知識產(chǎn)權局的支持下，廣東積極建設國家海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導地方工作平臺及海外分中心，支持成立廣東省海外知識產(chǎn)權保護促進會，構建覆蓋全省的涉外知識產(chǎn)權保護工作體系，為企業(yè)提供全鏈條服務。推廣知識產(chǎn)權海外侵權責任險，2024年為222家（次）企業(yè)提供了2.88億元的風險保障。
五是強化地理標志保護。高標準建設包括廣東（新會）、廣東（羅定）、化橘紅、英德紅茶、鳳凰單叢（樅）茶、白蕉海鱸等6個國家地理標志保護示范區(qū)。全省以地理標志作為證明商標和集體商標注冊151件，地理標志保護產(chǎn)品達226個，地理標志產(chǎn)品用標企業(yè)達2674家。越來越多的美食產(chǎn)品通過粵港澳大灣區(qū)“一小時生活圈”走進三地商超、走上百姓餐桌，還有的通過港澳窗口走向了國際市場。接下來，我們將深入實施知識產(chǎn)權保護體系建設工程，積極構建大保護工作格局，提高知識產(chǎn)權保護整體效能，為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。謝謝。
衡付廣
時間關系，今天的發(fā)布會就到這里。感謝出席發(fā)布會的各位嘉賓，也感謝各位媒體朋友。祝各位嘉賓和媒體朋友返程順利、生活愉快。謝謝大家。
