【案情簡介】2008年9月1日,作為全球最著名的消費電子行業(yè)盛會之一的“柏林IFA消費電子展”在柏林如期開幕。每年的展會都會吸引數(shù)十萬來自全球各地的專業(yè)觀眾觀摩和專業(yè)買家前往展會進行商洽,因為現(xiàn)場有諸多非常領先的新產品和新技術亮相。而我國的消費電子企業(yè),對此也非常重視。在每屆展會中,我國的大多消費電子巨頭,如海爾、海信都會帶著自己的高科技產品參展。但是,在這次會展上,就在德國總理默克爾開幕式致辭剛結束之時,數(shù)個月前CeBIT展上的一幕再次上演。德國海關以“可能侵犯專利權”為由,突襲了69家企業(yè)展位,并沒收了大量電視機、MP3和手機等亞洲參展品。受到波及的包括我國大陸和臺灣地區(qū)的多家知名企業(yè)。
一、200名海關人員闖入會場
當天,200多名德國海關執(zhí)法人員在總理致辭完畢之后,立即闖入柏林電子展現(xiàn)場,穿梭于150多個展臺間,他們以地毯式搜查方式對幾十家參展商進行搜查,尤其是來自我國的廠商。而此次搜查行動檢查的重點是“專利侵權”的產品,包括平板電視機和數(shù)字地面電視接收器等。他們首先迅速包圍韓國現(xiàn)代集團下屬上市公司Hyundai IT的IFA展位搜查之后,沒收了他們所展示的平板電視產品。隨后,我國臺灣圖像展館成為德國海關查抄的重點對象,以微星為代表的不少臺灣廠商被牽涉其中。數(shù)十名德國海關人員仔細搜查了微星的展臺,包括筆記本電腦等產品,最后沒收了微星展臺上的部分電視機調諧器、視頻采集設備,型號包括MSI Vox min Plus。他們對展臺上的產品逐一進行了“審查”,包括海爾、海信等知名企業(yè),都未逃過“盤查”。 整個突襲進行了6個多小時,最終,所有被查封的物品被集中轉移到了海關部門的儲存處。數(shù)以千計被查封的物品中,大部分是先進的數(shù)碼娛樂設備。在德國海關最終公布的數(shù)據(jù)中顯示,有69個展臺的170款電視、140款MP3、21款手機和57款DVD機被沒收。其中大多數(shù)是來自于亞洲的參展商。
二、“襲擊”事件背后的商業(yè)策劃
這次“突擊檢查”存在幕后黑手。據(jù)悉,幕后“指使”的黑手很有可能是意大利專門代理MP3專利權的SISVEL公司。這家公司在此之前,曾多次通過海關或者其他司法部門對國際會展中的亞洲廠商進行“襲擊”。而且,目前這家公司正在與不少亞洲電子廠商,尤其是我國大陸及臺灣的許多廠商,就MP3專利授權事項進行談判。這一事實更增加了這家公司在幕后操作的可能性。他們此次通過德國海關查抄的方式,顯然是想給談判對方施加一定的壓力,迫使對方妥協(xié),接受其條件。但是這種不道德的方式卻可能無法讓事情按照他們的預想發(fā)展,卻有可能使談判陷入僵局。
可以推測,這家MP3專利代理公司事先已經策劃過,尤其是與德國海關進行了“通氣”,否則行動不可能這么有組織,在開幕式致辭剛結束之時就進行,槍口顯然對準的是我國企業(yè)。再說,海關可能也是經過了德國地方法院的批準,否則也不可能這樣輕舉妄動。但是,這些行為都是貿然的。
三、參展廠商紛紛提出抗議
對于那些參展廠商來說,其目的是為了宣傳自己的高科技產品,而且為之投入了不少資金(如高額的參展費等)。現(xiàn)在的結果是,不但沒有達到宣傳的效果,反而產生了負面影響。多數(shù)遭受審查的公司都極其憤怒,他們認為,如果僅僅是專利談判上的問題,可以通過協(xié)商解決,完全沒必要搞這種突然襲擊,砸掉人家的攤子,因為這樣對誰都沒有好處。何況,不少廠商參展的產品并沒有侵權,卻遭受了搜查,極大地損害了企業(yè)的品牌名譽。事件發(fā)生后,許多經銷商甚至因此暫停了在當?shù)氐漠a品代理和采購,采取觀望態(tài)度。多數(shù)遭遇查抄的企業(yè)參展代表聚集在展會門口表示抗議,并向德國IFA展組委會發(fā)出了聯(lián)合抗議函。海信集團就表示了強硬的態(tài)度,堅持追回展會期間的損失并要求對方道歉,并且認為這是基本的正當請求,否則海信今后可能會拒絕參加在德國召開的這些展會。其他被搜查的企業(yè)也都表示,只要最后調查結果確認他們沒有侵權,他們就會請求賠償,包括廣告成本、已失去的潛在市場以及公司的商譽方面的損失。面對這種局面,柏林電子展組委會也已出面表示道歉,并組織律師與當?shù)睾jP進行交涉。這說明我國企業(yè)在參加海外會展時,不再是消極的接受對方的指控,已經采取主動的措施了。
四、真相大白于天下
事后,兩位德國專家理查德·哈曼和漢斯·高登在深圳的一次演講中,披露了此次“專利侵權”大搜查鬧劇的真相和內幕。他們表示,此次搜查針對的對象都是事先確定的,才會使200多名德國海關執(zhí)法人員“毫不猶豫”地徑直走向那些他們“懷疑”構成“侵犯專利”的參展商。據(jù)介紹,此次大規(guī)模查扣行動由柏林刑事法庭依柏林公共檢察官應歐洲某“專利怪物”提起的刑事訴訟中的搜查和扣押要求而下達的行動指令。而這一“專利怪物”,據(jù)說已經擁有了MP3或數(shù)字機頂盒技術的某些“核心專利”。該公司在刑事訴訟中,不僅早就鎖定了“目標”,而且聲稱這些展出者展出的商品都是侵犯其專利權的物品。當然,“專利怪物”究竟是何方神圣,因為有關法律程序正在進行中,其名稱受相關司法規(guī)定要求予以保密,我們不得而知。但是,非常確定的一點是,他們將科學技術和綜合實力不斷上升的中國企業(yè)視為“眼中釘”,作為重點的打擊對象,不斷尋找各種借口,引起事端,制造麻煩。這都是因為他們害怕中國的強大,而竭力抑制中國企業(yè)的發(fā)展。這和之前一些國家為了抑制日本的崛起一樣。
【案例評析】
隨著全球經濟一體化的進程,一些全球性的國際會展,已經成為世界各國企業(yè)宣傳和展示自我的重要平臺,成為他們和世界其他企業(yè)進行交流科技信息和獲取客戶、訂單的最重要的渠道。對于正在實施“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略的我國企業(yè)而言,積極參加國際會展,成為企業(yè)發(fā)展的重要策略之一。德國素有舉辦商貿展會傳統(tǒng),如目前每年一屆的CeBIT、IFA、ISPO、BOOT、法蘭克福車展等世界級大展,均在德國舉辦。但是對于我國企業(yè)而言,這里不但不是走向世界的窗口,相反,逐漸成為外國企業(yè)打擊中國企業(yè)的舞臺。這一系列的會展扣押案對我們應該有所啟示。
一、參展企業(yè)所面臨的知識產權問題
(一)企業(yè)侵犯他人知識產權
原則上,各國參展企業(yè)在參展過程中所展出的任何展品和參展設計,只要存在知識產權,就必須在法律上享有合法權利,這是各展會的參展須知對各國參展者的基本約束。但是,展會為各國參展企業(yè)帶來的巨大商機和潛在與現(xiàn)實的商業(yè)價值,往往會成為誘導企業(yè)冒侵犯他人知識產權之風險參展的主要因素。
具體表現(xiàn)而言,在含有知識產權的展品或設計中,企業(yè)未經知識產權權利人許可,在不符合展會國家法律規(guī)定的“合理使用”、“法定許可”或“強制許可”的情形下,對他人的知識產權擅自使用;或者是企業(yè)在涉及展品或設計的知識產權權利歸屬上有爭議,而導致其不是合法的知識產權權利人。因此,在展會上,企業(yè)侵犯他人知識產權主要是企業(yè)在展品本身方面的侵權,即仿造了他人享有版權、商標權以及發(fā)明、實用新型及外觀設計專利權的產品。另一方面,也可能存在參展公司人員違反展會的有關規(guī)定,私自對他人的攤位進行拍照、攝影等竊取他人商業(yè)秘密的行為 。
(二)企業(yè)被他人侵犯知識產權
展會期間,規(guī)范的參展企業(yè)能夠保證自己展示的物品不會侵犯他人知識產權的同時,卻無法避免自己的知識產權不被其他個人、組織或企業(yè)所侵犯。比較典型的是企業(yè)的版權、商標、專利甚至商業(yè)秘密被其他企業(yè)堂而皇之地加以利用。還有,展會主題進行的各種展品的設計上,招投標的形式將是最主要的形式。由于我國在規(guī)范招投標活動的法律法規(guī)還不夠健全,尤其是現(xiàn)有的知識產權法律法規(guī)對招投標活動的很多方面還沒有規(guī)定,因此,一些企業(yè)或組織利用招投標的機會,將投標企業(yè)的各種設計方案經過簡單組合形成新的設計方案,這種情況時有發(fā)生。在此過程中,投標企業(yè)應當重視對自己知識產權的保護。
(三)企業(yè)遭受知識產權的訴權濫用
近年來,知識產權已經成為國外企業(yè)與我國企業(yè)競爭的重要手段。中國企業(yè)依托國內的巨大制造能力以及國內低生產成本的優(yōu)勢,憑借高質低價的產品優(yōu)勢,使“中國制造”的產品遍及世界角落。不甘市場份額被蠶食的國外企業(yè)采用了一系列的競爭方案:一方面與我國企業(yè)合作贏利;一方面把工廠搬移到低生產成本的地區(qū)來提升競爭力;再就是在知識產權上打壓競爭對手。第94屆廣交會發(fā)生的DVD機事件就很具代表性。6C追討專利費,廣交會主辦方按照6C的投訴將福建日科等5家DVD機參展廠商趕出了相關展廳。但6C從未指出中國的DVD機企業(yè)侵犯了他們的哪項專利的哪項權利要求,也沒有任何法院、任何行政機關對我國DVD機企業(yè)遭遇的侵權指控進行過侵權認定。我國境外參展時經常遭遇濫用知識產權訴權的情況,以上案情就是其中一個。
二、我國企業(yè)的積極對策
盡管通過事后的調查,得出這是一場鬧劇的結論,是國外一些企業(yè)為了打擊中國企業(yè)的發(fā)展而采取的卑鄙的手段。但是,一系列類似事件一再發(fā)生,給我國企業(yè)敲響了警鐘。我國企業(yè)可能對于知識產權還沒有足夠的重視。一方面,創(chuàng)新能力不足,很多產品都是利用外國的核心專利;另一方面,對于外國針對侵犯其知識產權的指控,我們企業(yè)的回擊也是無力的,或者說根本沒有回擊。
(一)應當加強知識產權管理,不斷推動企業(yè)創(chuàng)新
一次次被查封扣押,使我國企業(yè)認識到了知識產權在當今經濟全球化過程中的地位和意義。我國企業(yè)要想走出去,要想在世界市場上占有一席之地,必須有所創(chuàng)新。在市場競爭日益激烈的環(huán)境中,在科學技術飛速發(fā)展的今天,知識產權的交易與轉讓日益頻繁,企業(yè)在管理過程中,要不斷貫徹知識產權理念。
企業(yè)可以和研究所、學校等科研單位進行合作,將他們的科研成果轉換成直接的經濟利益。在企業(yè)內部,也應當設立相應的知識產權管理機構,對本企業(yè)的知識產權進行全面運營和管理。同時,企業(yè)還可以利用高薪等豐厚的條件,不斷吸納高科技技術人才。
(二)企業(yè)要以核心技術的研發(fā)為重點
據(jù)公布的官方數(shù)據(jù)顯示,2008年我國在專利申請數(shù)量上已成為世界第三大國,僅次于日本和美國。2009年1~10月我國共授予288 331項專利,但是其中只有13%在國家知識產權局的官方網站上被歸為“發(fā)明專利”(其余均為“實用新型”和“外觀設計”)面對激增的專利申請數(shù)量,中國的知識產權體系當如何應對\[EB/OL\](2009-02-18)\[2009-10-18\].http://it.hexun.com/2009-02-18/114569894.html.。而且,我國企業(yè)掌握的核心技術只占到10%左右,來自國外的發(fā)明專利卻占到了86.6%,絕大多數(shù)的核心技術是被外國企業(yè)所掌控的。我國被稱為“世界加工工廠”,因為我們基本上都是利用外國的核心技術,在境內進行生產加工,之后再銷往國外。不斷上升的銷售量,讓我們可喜。殊不知,利潤中的大部分是交給外國企業(yè)作為專利使用費的,我們最后得到的只是少之又少的“辛苦費”。一項專利就意味著高額的利潤。何敏.企業(yè)知識產權管理戰(zhàn)略\[M\]. 北京:法律出版社,2006:174. 所以企業(yè)應當不斷進行核心技術的開發(fā)與研究,擁有自主知識產權,尋求與其他發(fā)達國家一樣的知識產權競爭力。否則只能受制于人,永遠作為別人的“打工仔”而存在。
當然,一項發(fā)明的誕生并不容易。但是發(fā)明也有很多分類,不但有全新發(fā)明,而且也存在改進發(fā)明。我國企業(yè)可以利用原有技術,進行進一步的開發(fā)研究,研發(fā)出比原來更具有創(chuàng)造性的發(fā)明。在引進外國先進技術的基礎之上,進行消化吸收,然后再創(chuàng)新,這不失為一條研發(fā)進路。
(三)利用法律維護自己的合法權益
一方面,在參加國際會展之前,企業(yè)應當進行有關專利的檢索,看看自己利用的專利是否在國外進行了登記,并確認自己的利用是否構成了侵權行為。做到未雨綢繆,這也是避免在會展上遭到查扣等臨時措施制裁的前提。
另一方面,企業(yè)應當建立知識產權侵權快速應急機制。當受到侵權指控的時候,應當進行有利的抗辯。老外“興師問罪”不可怕,我們不能自亂陣腳,而應盡快咨詢律師,了解德國對知識產權的保護范圍,尤其是法律程序,然后再有條不紊地作出應對。例如,企業(yè)在收到律師警告函時,如果認為自己沒有侵權,就應向法院寫保護信,或讓法院確認自己產品沒有侵權,甚至還可以依據(jù)德國的《反不正當競爭法》提起訴訟;即使是侵權,也不能全按對方的要求簽字畫押,而是要逐條談判,最后再書面承諾不再侵權。企業(yè)遇到糾紛后千萬不能以為回國后對方鞭長莫及而一跑了之,這樣會給來年參展制造麻煩,從而使自己喪失德國和歐洲市場。具體來說,企業(yè)需要做到以下幾個方面的工作。
1.德國《知識產權法》的執(zhí)法程序規(guī)定為被侵權企業(yè)提供了兩種可供選擇的救濟方式。其中的一種就是可不經法院和海關,由其律師出面向侵權企業(yè)送達警告信,該警告信內容包括對具體侵權行為的描述,要求對方限期停止侵權行為的聲明,懲罰條款等。同時,需附律師費用賬單。如果侵權企業(yè)認同自身的侵權行為,愿意主動撤下涉嫌侵權的展品,此時常常只需交納律師費用。律師費用常常按照侵權產品標的值計算,比如,標的值是10萬歐元,按照德國《律師收費法》的規(guī)定,律師費用為2 031~2 437.20歐元之間,具體如何應對數(shù)額要視律師工作量而定。這對真正實施侵權行為的企業(yè)來說是一個成本較低的解決方案,避免了進入訴訟程序帶來的時間和金錢上的成本。
2.我國展商如果接到給海信類似的警告信時,第一,要核實對方的身份, 有些國內參展商在應對這類糾紛時, 往往要么談虎色變, 要么噤若寒蟬, 有的干脆逃之夭夭,還沒搞清對方的身份來歷,也沒有提出有效的抗辯, 更沒有和對方正面交鋒, 便打起了白旗, 這實在不可取。第二,有時候, 外方的指責未必都有確鑿證據(jù), 也不排除虛張聲勢的可能。誰主張, 誰舉證,我方絕沒有證明自己沒有侵權的義務。另外, 一定要求對方出示證據(jù)。應該說只有德國認可的專利證書才是有效的證據(jù)。如果確實獲得專利授權的, 應該在參展時攜帶相關文件的復印件, 以便提出有力反證。第三,如果僅對少量物品有爭議, 而我方確實沒有把握, 可以先將有關物品撤下, 以示有解決糾紛的誠意。但是應該說明, 此舉絕不該被看做是承認了侵權行為的存在。
3.要進行兩點判斷,第一,是否承認產品侵權;第二,所確定的標的值是否過高。如果認為警告有理,標的值定得合適,并不是完全不能簽署警告信,簽署的好處有兩點,避免進入德國冗長的法律訴訟程序,這在前文也有所闡述,但是最有利的還是避免發(fā)出警告信的企業(yè)向法院申請“臨時禁令”,從而可以保證其他非侵權品繼續(xù)參展,盡可能減少損失。同時,關于標的值的認定可以同發(fā)出警告信的企業(yè)協(xié)商,討價還價以降低律師費用。當然,如果被警告企業(yè)堅持認為自身不存在侵權行為,或者對方標的值定得過高,雙方無法達成一致,可以拒絕在警告信上簽字。如果簽了字,被警告企業(yè)即使不認為自己侵權,事后也無法采取其他法律補救措施。所以為慎重起見,此時被警告企業(yè)應該向律師咨詢。如果我國企業(yè)確信自身產品較之對方產品不存在侵權行為,在收到警告信的同時也可以提出反警告,同時向法院或者海關稽查署提交保護請求的書面申請,爭取在對方向執(zhí)法機構申請“臨時禁令”的時候,不會根據(jù)一面之詞作出決定。
由于我國參展商被廣泛告知不要在任何文件上簽字,參展企業(yè)以往在收到此類警告信后不做任何理會,所以,目前德國企業(yè)已經基本放棄此種方式,而選擇直接向海關和法院提出執(zhí)行“臨時禁令”的請求。由于技術專利或者實用新型專利需要專利律師的介入,法官無法在短時間內作出是否批準執(zhí)行“臨時禁令”的決定。所以提請的理由往往是外觀設計、商標、版權等較為直觀的領域。由于德國法律規(guī)定,申請“臨時禁令”只需要申請人出具書面保證即可,原則上不需要提供具體證據(jù),更不需要對證據(jù)進行公證或者鑒定。法院在決定之前也可以不聽涉嫌侵權企業(yè)的申辯,可以通過申請人一面之辭作出決定,使得眾多德國企業(yè)將法院的“臨時禁令”當作“殺手锏”,在展會開幕前很久就向法院提出“臨時禁令”的請求。他們只等法警在展會一開幕,就立刻前往展會執(zhí)行禁令。為了避免暴力情況的出現(xiàn)和被警方拘留,被執(zhí)行禁令的展商盡量不要與執(zhí)法人員發(fā)生沖突。當然執(zhí)法人員對沒收的涉嫌侵權展品要開出收據(jù),展商必須索取收據(jù)并查看是否與被沒收展品吻合,以便作為今后提出訴訟的依據(jù)。被執(zhí)行“臨時禁令”的展商可以立刻委托律師前往法院,對禁令提出異議,比如提交證明自身沒有侵權的證據(jù),或者認為申請“臨時禁令”的企業(yè)要求范圍過于廣泛,標的值過高等。提出異議后,法院會開庭聽取被申請人的辯論,法院對何時提出異議,沒有時間限制,展商可以在回國后委托律師代為辦理,也可以在禁令被執(zhí)行后立刻提出。如果此時被執(zhí)行禁令的企業(yè)主動與申請執(zhí)行禁令的企業(yè)聯(lián)系溝通,在確認自身侵權的情況下簽署停止侵權聲明,通過實際行動向法院證明執(zhí)行“臨時禁令”是多余的。此種情況下,“臨時禁令”的執(zhí)行費用將由申請“臨時禁令”的展商承擔。如果被執(zhí)行禁令企業(yè)確認自身沒有侵權行為,可以立刻向法院要求對方限期之內提出正常的民事訴訟。如果對方超過期限,仍然不提出正式訴訟,展商可以要求法院撤銷“臨時禁令”,退還被沒收的展品,并向申請?zhí)岢鼋畹钠髽I(yè)提出索賠,包括由于被執(zhí)行“臨時禁令”而產生的各種損失。如果確認對方純屬商業(yè)競爭而誣告,也可以同時提起刑事訴訟。
總而言之,企業(yè)在面對此類問題時,要勇敢地面對,據(jù)理力爭,拿起法律武器維護自身的合法權益。
■ 撰稿人/劉 慧 夏楠楠 同濟大學知識產權學院