當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。經(jīng)濟全球化遭遇逆流,保護主義、單邊主義上升,國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。隨著全球性挑戰(zhàn)增多,加強全球治理、推進全球治理體制變革已是大勢所趨。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)要“深度參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識產(chǎn)權(quán)治理”。在《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》(下稱《綱要》)中,設(shè)有專章對我國參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理進行了戰(zhàn)略部署。這為我國深度參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理,加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際合作,推動全球知識產(chǎn)權(quán)治理體制走向更加公正合理指明了方向。
《綱要》要求,積極參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理體系改革和建設(shè)。面對經(jīng)濟全球化的逆流,習(xí)近平總書記指出,要“構(gòu)建人類命運共同體”,弘揚“共商共建共享”的全球治理理念。為此,《綱要》提出要推進與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的多雙邊知識產(chǎn)權(quán)對外談判,正是在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域貫徹黨中央關(guān)于積極參與全球治理方略的具體舉措,為我國未來參與各種知識產(chǎn)權(quán)國際談判確定了基本原則和努力方向。此外,《綱要》還對我國參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理體系建設(shè)的具體任務(wù)作出了安排,包括建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險防控體系、加強與各國知識產(chǎn)權(quán)審查機構(gòu)合作、打造國際知識產(chǎn)權(quán)訴訟優(yōu)選地、提升知識產(chǎn)權(quán)仲裁國際化水平、鼓勵高水平外國機構(gòu)來華開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。這些舉措,將有助于深化我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的全面對外開放,擴大我國在全球知識產(chǎn)權(quán)治理中的影響力。
《綱要》同時要求,構(gòu)建多邊和雙邊協(xié)調(diào)聯(lián)動的國際合作網(wǎng)絡(luò)。一方面,是積極維護和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)多邊合作體系。《綱要》提出加強在聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織等國際框架和多邊機制中的合作。另一方面,《綱要》還特別強調(diào)要深化與共建“一帶一路”國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)務(wù)實合作,打造高層次合作平臺。這將為我國進一步擴大開放、推動“一帶一路”合作添磚加瓦。此外,《綱要》還要求積極發(fā)揮非政府組織在知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作中的作用,這正是現(xiàn)代“治理”理念所強調(diào)的,全球治理不能只依靠各國政府和政府間組織,而是要充分發(fā)揮非政府組織、私營機構(gòu)以及公民的作用,實現(xiàn)“多元共治”。
知識產(chǎn)權(quán)不僅是我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要保障,同時也是國際競爭力的核心要素。深度參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理,是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、推動形成對外開放新格局的重大戰(zhàn)略部署!毒V要》規(guī)劃了未來十五年我國的知識產(chǎn)權(quán)工作藍(lán)圖,知識產(chǎn)權(quán)人將深入貫徹落實《綱要》要求,為我國早日從知識產(chǎn)權(quán)大國走向知識產(chǎn)權(quán)強國再立新功!
。ㄕ灿 作者系中南財經(jīng)政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心教授)
