當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義上升，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。隨著全球性挑戰(zhàn)增多，加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體制變革已是大勢所趨。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)要“深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理”。在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》（下稱《綱要》）中，設(shè)有專章對我國參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。這為我國深度參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際合作，推動(dòng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體制走向更加公正合理指明了方向。
《綱要》要求，積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理體系改革和建設(shè)。面對經(jīng)濟(jì)全球化的逆流，習(xí)近平總書記指出，要“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”，弘揚(yáng)“共商共建共享”的全球治理理念。為此，《綱要》提出要推進(jìn)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的多雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)對外談判，正是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域貫徹黨中央關(guān)于積極參與全球治理方略的具體舉措,為我國未來參與各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際談判確定了基本原則和努力方向。此外，《綱要》還對我國參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理體系建設(shè)的具體任務(wù)作出了安排，包括建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系、加強(qiáng)與各國知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查機(jī)構(gòu)合作、打造國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟優(yōu)選地、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁國際化水平、鼓勵(lì)高水平外國機(jī)構(gòu)來華開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。這些舉措，將有助于深化我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的全面對外開放，擴(kuò)大我國在全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理中的影響力。
《綱要》同時(shí)要求，構(gòu)建多邊和雙邊協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的國際合作網(wǎng)絡(luò)。一方面，是積極維護(hù)和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)多邊合作體系。《綱要》提出加強(qiáng)在聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織等國際框架和多邊機(jī)制中的合作。另一方面，《綱要》還特別強(qiáng)調(diào)要深化與共建“一帶一路”國家和地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)務(wù)實(shí)合作，打造高層次合作平臺(tái)。這將為我國進(jìn)一步擴(kuò)大開放、推動(dòng)“一帶一路”合作添磚加瓦。此外，《綱要》還要求積極發(fā)揮非政府組織在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際交流合作中的作用，這正是現(xiàn)代“治理”理念所強(qiáng)調(diào)的，全球治理不能只依靠各國政府和政府間組織，而是要充分發(fā)揮非政府組織、私營機(jī)構(gòu)以及公民的作用，實(shí)現(xiàn)“多元共治”。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要保障，同時(shí)也是國際競爭力的核心要素。深度參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理，是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、推動(dòng)形成對外開放新格局的重大戰(zhàn)略部署。《綱要》規(guī)劃了未來十五年我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作藍(lán)圖，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人將深入貫徹落實(shí)《綱要》要求，為我國早日從知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國走向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國再立新功！
（詹映 作者系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心教授）
