【編者按】 2016年10月25日，歐洲專利局（EPO）和歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（EUIPO）發(fā)布了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)及其在歐盟的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)》報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），《報(bào)告》就2011至2013年歐盟范圍內(nèi)商標(biāo)、專利、外觀設(shè)計(jì)、版權(quán)、地理標(biāo)志和植物品種權(quán)等六項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的認(rèn)定及其對(duì)歐盟國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、就業(yè)、薪資和貿(mào)易的貢獻(xiàn)作了詳細(xì)分析，進(jìn)而評(píng)估了知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。本期信息速遞對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行介紹，從而為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)及其貢獻(xiàn)度分析提供參考。
一、《報(bào)告》發(fā)布的背景
“歐洲2020”是歐盟為創(chuàng)造一個(gè)更具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)而采取的十年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略，在該戰(zhàn)略中創(chuàng)新是關(guān)鍵議題。2012年4月和2016年10月，美國(guó)先后發(fā)布兩份《知識(shí)產(chǎn)權(quán)與美國(guó)經(jīng)濟(jì)》綜合報(bào)告，量化和評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)GDP、就業(yè)和出口的貢獻(xiàn)，指出知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)有著直接的、重大的影響。
受美國(guó)影響，歐洲專利局（EPO）和歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（EUIPO）也對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)行研究，以反映歐盟成員國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)歐盟經(jīng)濟(jì)繁榮、提高歐盟競(jìng)爭(zhēng)力的影響，并為成員國(guó)的政策制定者提供決策的依據(jù)。2013年9月， EPO和EUIPO聯(lián)合發(fā)布了第一份《知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)及就業(yè)的貢獻(xiàn)》 報(bào)告，該報(bào)告對(duì)2008至2010年間知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)的總體影響進(jìn)行了量化和評(píng)估。2016年10月25日，EPO和EUIPO發(fā)布第二份《知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)及其在歐盟的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)》，對(duì)第一份研究報(bào)告的數(shù)據(jù)進(jìn)行了更新，增加了克羅地亞的數(shù)據(jù)，并且新增了植物品種權(quán)（Community plant variety right，以下簡(jiǎn)稱CPVR）對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)影響的數(shù)據(jù)分析。這次研究結(jié)果再次表明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（以下簡(jiǎn)稱GDP），就業(yè)和貿(mào)易的貢獻(xiàn)非常大。
本次《報(bào)告》的研究覆蓋了歐盟28個(gè)國(guó)家，以2011-2013年三個(gè)不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（EUIPO、EPO和歐盟植物品種局（以下簡(jiǎn)稱CPVO））的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照一定的方法和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類，并重點(diǎn)分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)歐盟國(guó)家的就業(yè)、GDP、貿(mào)易和薪資的貢獻(xiàn)。另外，此次研究專門(mén)分析了減緩氣候變暖技術(shù)（Climate Change Mitigation Technologies, CCMTs）密集型產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征。
二、《報(bào)告》對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)
《報(bào)告》首先確定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的認(rèn)定方法，然后統(tǒng)計(jì)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的數(shù)量�！秷�(bào)告》將知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)定義為：與其他使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)相比，每位員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用率高于平均水平的行業(yè)，這些行業(yè)主要集中在制造業(yè)、技術(shù)和商業(yè)服務(wù)部門(mén)。
（一）認(rèn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的方法
這次研究方法堅(jiān)持的原則是：第一，確定哪些行業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)比其他行業(yè)更多；第二，利用工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定這些行業(yè)產(chǎn)生的就業(yè)和GDP增加值；第三，將行業(yè)水平的經(jīng)濟(jì)總量與整體經(jīng)濟(jì)的總體比較，以確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)比重。衡量是否屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)主要考慮這一行業(yè)對(duì)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)。為此，本研究基于三個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的數(shù)據(jù)和12個(gè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫(kù)的信息以確定歐共體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分類體系（以下簡(jiǎn)稱NACE） 中定義的哪些行業(yè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。
1、認(rèn)定商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)的方法
第一步：計(jì)算商標(biāo)絕對(duì)強(qiáng)度。商標(biāo)絕對(duì)強(qiáng)度是指EUIPO為每個(gè)行業(yè)保護(hù)的商標(biāo)總數(shù)。以EUIPO的數(shù)據(jù)為起點(diǎn)，過(guò)濾出2004年1月1日至2008年12月31日之間提交申請(qǐng)的數(shù)據(jù)，選擇至少有一個(gè)申請(qǐng)人位于歐盟成員國(guó)并成功獲得注冊(cè)的申請(qǐng)。然后匯總數(shù)據(jù)集中存在的每個(gè)NACE行業(yè)代碼的分?jǐn)?shù)計(jì)數(shù)，計(jì)算出由至少有一個(gè)在歐盟擁有住所的申請(qǐng)人在此期間注冊(cè)的商標(biāo)申請(qǐng)總數(shù)。最后計(jì)算出商標(biāo)的絕對(duì)強(qiáng)度。
第二步：計(jì)算商標(biāo)相對(duì)強(qiáng)度。首先從歐盟統(tǒng)計(jì)局的結(jié)構(gòu)商業(yè)統(tǒng)計(jì)（Structural Business Statistics，以下簡(jiǎn)稱SBS ）表中提取2008-2010年間每個(gè)行業(yè)的就業(yè)數(shù)據(jù)，計(jì)算出三年的平均值，如果個(gè)別行業(yè)的就業(yè)數(shù)據(jù)缺失，則可以通過(guò)從組代碼中減去所有可用類代碼的聚合值來(lái)推斷丟失的NACE類的值。其次，相對(duì)商標(biāo)強(qiáng)度定義為分配給某個(gè)行業(yè)的商標(biāo)數(shù)量除以該行業(yè)總的就業(yè)人數(shù)，其表示為每1000名員工的商標(biāo)數(shù)量。最后，將歐盟統(tǒng)計(jì)局SBS就業(yè)數(shù)據(jù)與絕對(duì)強(qiáng)度數(shù)據(jù)庫(kù)相匹配。每1000名雇員的商標(biāo)數(shù)量高于總體平均數(shù)的行業(yè)即為商業(yè)密集型行業(yè)。
認(rèn)定外觀設(shè)計(jì)密集型產(chǎn)業(yè)的方法與商標(biāo)類似。
2、認(rèn)定專利密集型產(chǎn)業(yè)的方法
認(rèn)定專利密集型產(chǎn)業(yè)分為三個(gè)步驟：首先，計(jì)算出“歐洲專利公約”（EPC）為每個(gè)行業(yè)保護(hù)的專利總數(shù)，稱之為絕對(duì)強(qiáng)度，其以世界專利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù) 為起點(diǎn)，經(jīng)過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的過(guò)濾和匹配，計(jì)算數(shù)據(jù)集中存在的每個(gè)唯一NACE行業(yè)代碼的分?jǐn)?shù)計(jì)數(shù)，從而得出專利絕對(duì)強(qiáng)度；其次，從歐盟統(tǒng)計(jì)局SBS表提取2008-2010年歐盟每個(gè)行業(yè)的就業(yè)數(shù)據(jù)，專利相對(duì)強(qiáng)度是指分配給某個(gè)行業(yè)的授權(quán)專利數(shù)量除以該行業(yè)的總就業(yè)數(shù)量，其表示為每1000名雇員的專利數(shù)量；最后，計(jì)算出每1000名雇員的專利總體平均價(jià)值后，將其與專利相對(duì)強(qiáng)度相比較，每1000名雇員的專利數(shù)量高于總體平均值的行業(yè)即為專利密集型產(chǎn)業(yè)。
3、認(rèn)定版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的方法
由于版權(quán)未注冊(cè)，因此不能像商標(biāo)，專利和外觀設(shè)計(jì)一樣計(jì)算版權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)度。與2013年的研究相比，本次研究調(diào)整了版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的定義和范圍。本研究包括WIPO確定的三類行業(yè)：核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)、相互依賴的版權(quán)產(chǎn)業(yè)和高于20%的部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)（其增加值的20%以上可歸因于版權(quán)相關(guān)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)）。然而，文化教育、藝術(shù)創(chuàng)作等12個(gè)行業(yè)沒(méi)有就業(yè)數(shù)據(jù)。為此，EPO將法國(guó)、德國(guó)、西班牙和英國(guó)這4個(gè)國(guó)家的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)附加值進(jìn)行比較，得出一個(gè)可以合理地假定為歐盟整體的數(shù)值。
4、地理標(biāo)志密集型產(chǎn)業(yè)的認(rèn)定方法
地理標(biāo)志（Geographical indication，以下簡(jiǎn)稱GI）不為私人所有，且給定NACE類別的比例因成員國(guó)而異，其密集型產(chǎn)業(yè)的認(rèn)定方法具有特殊性。
為確定地理標(biāo)志密集型產(chǎn)業(yè)的種類，首先按產(chǎn)品和成員國(guó)計(jì)算GI產(chǎn)品的數(shù)量和銷(xiāo)售額，然后按國(guó)家和產(chǎn)品計(jì)算的因子通過(guò)將GI的銷(xiāo)售額除以總產(chǎn)品（GI +非GI）的營(yíng)業(yè)額來(lái)計(jì)算地理標(biāo)志占據(jù)的行業(yè)銷(xiāo)售的百分比。最后將該比率應(yīng)用于就業(yè)和增加值數(shù)據(jù)，以確定哪些行業(yè)屬于地理標(biāo)志密集型產(chǎn)業(yè)。
5、植物品種權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的認(rèn)定方法
《報(bào)告》對(duì)2004-2012年期間CPVO注冊(cè)的植物品種數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選和過(guò)濾，再與全球企業(yè)信息（ORBIS）數(shù)據(jù)庫(kù)相匹配，以確定申請(qǐng)人所在行業(yè)，將有效數(shù)據(jù)與NACE代碼匹配。農(nóng)業(yè)和園藝部門(mén)是CPVR的主要用戶，由于歐盟統(tǒng)計(jì)局對(duì)這些部門(mén)提供的就業(yè)數(shù)據(jù)不夠詳細(xì)，因此必須制定確定這些部門(mén)CPVR強(qiáng)度的替代辦法。因此，CPVO計(jì)算出每種作物覆蓋的每1000公頃的CPVR應(yīng)用的平均值，每千公頃CPVR使用量最高的作物與歐洲理事會(huì)（European Council）第1242/2008號(hào)條例號(hào)條例所規(guī)定的農(nóng)業(yè)部門(mén)相匹配，建立農(nóng)業(yè)持有的社區(qū)類型，以此來(lái)認(rèn)定植物品種權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。
（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的具體統(tǒng)計(jì)
《報(bào)告》共認(rèn)定了342個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)�！秷�(bào)告》表明，在615個(gè)NACE類別中，有449個(gè)行業(yè)在2004-2008年期間成功申請(qǐng)了專利，其中的140個(gè)行業(yè)是專利密集型行業(yè)，即每1000名員工的平均專利數(shù)量超過(guò)總體平均數(shù)（0.69）。在排名前20的專利密集型產(chǎn)業(yè)名單中，制造業(yè)（第二產(chǎn)業(yè)）占據(jù)16個(gè)。
在本次《報(bào)告》中，共501個(gè)行業(yè)使用了商標(biāo)，其中277個(gè)是商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)。其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)及類似產(chǎn)品的租賃行業(yè)（受版權(quán)保護(hù)的作品除外）每1000員工使用的商標(biāo)數(shù)量為212.22，位居第一位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他產(chǎn)業(yè)。在前20名商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)名單中，制造業(yè)占有13個(gè)。有470個(gè)行業(yè)使用外觀設(shè)計(jì)，其中165個(gè)是外觀設(shè)計(jì)密集型產(chǎn)業(yè)，其也主要在制造業(yè)部門(mén)。版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)包括報(bào)紙出版等78個(gè)，地理標(biāo)志密集型產(chǎn)業(yè)包括葡萄酒制造等4個(gè)行業(yè)，植物品種權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)包括園藝等6個(gè)行業(yè)（如圖1所示）。
值得注意的是，有些行業(yè)重疊使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)中，有69個(gè)行業(yè)是專利、商標(biāo)和設(shè)計(jì)密集型產(chǎn)業(yè)，56個(gè)商標(biāo)和設(shè)外觀計(jì)密集型產(chǎn)業(yè)，33個(gè)商標(biāo)和專利密集型產(chǎn)業(yè)，27個(gè)商標(biāo)和版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。有些行業(yè)只集中使用一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)。有62個(gè)行業(yè)只是商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)，15個(gè)只是專利密集型產(chǎn)業(yè)，11個(gè)只是設(shè)計(jì)密集型產(chǎn)業(yè)，28個(gè)只是版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，1個(gè)地理標(biāo)志密集型產(chǎn)業(yè)和1個(gè)行植物品種權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的分析
《報(bào)告》著重分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)歐盟就業(yè)、GDP、貿(mào)易和薪資的貢獻(xiàn)，介紹了歐盟層面各成員國(guó)的具體情況和單一市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)，并對(duì)減緩氣候變暖技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)作了專門(mén)分析。
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《報(bào)告》表明，共約2.16億人在歐盟內(nèi)工作，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的直接就業(yè)人數(shù)為6000多萬(wàn)，占總就業(yè)人數(shù)的28%。這些就業(yè)機(jī)會(huì)中有21%在商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)，外觀設(shè)計(jì)12%、專利10%、版權(quán)5%，植物品種權(quán)和地理標(biāo)志密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)較少。除此之外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)還創(chuàng)造了2200萬(wàn)個(gè)間接就業(yè)崗位，即歐盟所有就業(yè)機(jī)會(huì)的38%以上由知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)直接或間接貢獻(xiàn)（如圖2和表1所示）。
在本研究確定的342個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)中，圖3中的20個(gè)行業(yè)的就業(yè)人數(shù)為2000萬(wàn)，占總就業(yè)人數(shù)的33%，就業(yè)人數(shù)較多的行業(yè)主要為專利密集型和商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)。
�。ǘ﹪�(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2011-2013年期間歐盟總GDP約為13.4萬(wàn)億歐元，歐盟總經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的42%以上產(chǎn)生于知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，如表2所示，其中商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了近36%的GDP，而外觀設(shè)計(jì)密集型和專利密集型產(chǎn)業(yè)分別貢獻(xiàn)了13%和15%，其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)歐盟GDP的貢獻(xiàn)較小。
值得注意的是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的份額明顯高于就業(yè)，這反映出與其產(chǎn)出相關(guān)的附加值增加，這種差異在商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)尤其明顯，其占就業(yè)的21%，但占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的36%。
圖4中的20個(gè)行業(yè)占知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)GDP的50%，其中“自有或租賃房地產(chǎn)的租賃和運(yùn)營(yíng)”占所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的24%。
在對(duì)歐盟GDP貢獻(xiàn)前20的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)中，有11個(gè)行業(yè)也是對(duì)就業(yè)貢獻(xiàn)前20的行業(yè)，兩者之間存在很大的重疊。然而，有一些行業(yè)（例如無(wú)線電信活動(dòng)），對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)并不突出，但可以產(chǎn)生更高的GDP，因此出現(xiàn)在前20個(gè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)最大的列表中，但不在前20個(gè)對(duì)就業(yè)貢獻(xiàn)最大的列表中。
�。ㄈ┵Q(mào)易
評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的第三個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是的對(duì)外貿(mào)易�！秷�(bào)告》根據(jù)2013年的數(shù)據(jù)總結(jié)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)業(yè)對(duì)外貿(mào)易平均水平。如圖5所示，2013年歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品的出口額為1605516百萬(wàn)歐元，占貿(mào)易總額的93%；進(jìn)口額為1509099百萬(wàn)歐元，占貿(mào)易總額的86%。
歐盟整體貿(mào)易赤字約為420億歐元，占GDP的0.3%。相比之下，它與世界其他地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型行業(yè)的貿(mào)易順差為960億歐元，這與2013年研究報(bào)告情況相比，有了顯著改善。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型出口產(chǎn)業(yè)中，汽車(chē)制造業(yè)的出口額最大，占知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)出口總額的9%，涉及商標(biāo)、專利和外觀設(shè)計(jì)密集型產(chǎn)業(yè)。十大出口產(chǎn)業(yè)占知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型出口產(chǎn)品的41%。在進(jìn)口產(chǎn)業(yè)中，原油開(kāi)采的進(jìn)口額最大，占知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)口總額的9%。十大進(jìn)口產(chǎn)業(yè)占知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型進(jìn)口品的50%。觀察圖6和圖7可以發(fā)現(xiàn)，十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型進(jìn)口產(chǎn)業(yè)中有5個(gè)是十大出口產(chǎn)業(yè)。
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《報(bào)告》表明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的報(bào)酬高于非知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。如表3所示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的平均每周補(bǔ)償為776歐元，而非知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型行業(yè)為530歐元，相差46%。 這種“工資溢價(jià)”在地理標(biāo)志密集型產(chǎn)業(yè)中為31%，在設(shè)計(jì)密集型產(chǎn)業(yè)中為38%，在商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)中為48%，在版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)中為64%，在專利密集型產(chǎn)業(yè)中為69%。
（五）成員國(guó)分析
《報(bào)告》顯示，2011至2013年間歐盟專利密集型產(chǎn)業(yè)的平均就業(yè)人數(shù)為2200萬(wàn)，占總就業(yè)人數(shù)的10.3%，平均增加GDP為2億歐元，占GDP總量的15.2%。德國(guó)作為歐盟最大的經(jīng)濟(jì)體，其專利密集型的就業(yè)人數(shù)為600萬(wàn)，占其就業(yè)人數(shù)的15.1%，其經(jīng)濟(jì)附加值為為5990億歐元，占德國(guó)GDP的21.7%。這反映了德國(guó)經(jīng)濟(jì)中制造業(yè)（占專利密集型行業(yè)）的比例較高。
在商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)中，就業(yè)人數(shù)高于平均水平的包括保加利亞等11個(gè)國(guó)家。在外觀設(shè)計(jì)密集型產(chǎn)業(yè)中，奧地利等15個(gè)國(guó)家的平均就業(yè)和GDP高于歐盟平均水平。歐盟版權(quán)密集型行業(yè)的總就業(yè)人數(shù)為1,160萬(wàn)人，占總數(shù)的5.4%，這些行業(yè)占?xì)W盟GDP的6.8%。地理標(biāo)志密集型產(chǎn)業(yè)在就業(yè)或GDP中的比例在歐盟的平均值分別為0.2%和0.1%，其主要集中在法國(guó)等6個(gè)國(guó)家。歐盟植物品種權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)總就業(yè)人數(shù)為100萬(wàn)，占總數(shù)的0.5%，荷蘭等9個(gè)國(guó)家的植物品種權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)和GDP超過(guò)歐盟平均水平。
在歐盟層面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了就業(yè)的27.8%、GDP的42.3%。奧地利等12個(gè)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)就業(yè)份額高于歐盟平均水平，保加利亞等14個(gè)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的GDP貢獻(xiàn)高于歐盟平均水平。
（六）單一市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)
《報(bào)告》按照商標(biāo)、專利、外觀設(shè)計(jì)和植物品種申請(qǐng)的來(lái)源國(guó)列出的歐盟各成員國(guó)2011-2013年的平均申請(qǐng)量表格，通過(guò)檢查每個(gè)成員國(guó)在其他成員國(guó)或歐盟以外地區(qū)的創(chuàng)造程度，進(jìn)一步說(shuō)明了單一市場(chǎng)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的模式。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011－2013年，匈牙利等5個(gè)成員國(guó)中超過(guò)30%的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型就業(yè)機(jī)會(huì)由國(guó)外創(chuàng)造；在歐盟以外的公司創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例最高的國(guó)家是愛(ài)爾蘭，占到22%。因此，歐盟成員國(guó)之間創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，而且歐盟和非歐盟國(guó)家之間在一定程度上也創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)。但是，在歐盟最大的經(jīng)濟(jì)體中，絕大多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)產(chǎn)生在國(guó)內(nèi)：比如英國(guó)有75%知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)由國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造，法國(guó)81%，德國(guó)84%，西班牙83%，意大利90%。
�。ㄆ撸p緩氣候變暖技術(shù)
歐洲是在減緩氣候變暖技術(shù)（Climate Change Mitigation Technologies,以下簡(jiǎn)稱 CCMT）領(lǐng)域發(fā)明非常活躍的主要地區(qū)之一。到2013年，CCMT專利申請(qǐng)?jiān)跉W洲申請(qǐng)人的整體專利申請(qǐng)中的份額已經(jīng)增加到9%以上。《報(bào)告》認(rèn)定了CCMT密集型產(chǎn)業(yè)，并分析了其經(jīng)濟(jì)特征。
按照與認(rèn)定專利密集型產(chǎn)業(yè)類似的方法制定出CCMT密集型產(chǎn)業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，共有14個(gè)行業(yè)滿足所有的標(biāo)準(zhǔn)，其占?xì)W洲所有CCMT專利的30.4%。如圖4所示，在2011 - 2013年期間，CCMT密集型產(chǎn)業(yè)占?xì)W盟就業(yè)總量的1.2%。與2008 至2010年期間相比，就業(yè)人數(shù)減少了1.8%；其對(duì)歐盟GDP的貢獻(xiàn)是2.1%，幾乎是就業(yè)的兩倍。 歐盟CCMT密集型產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口份額為11.1%，出口份額為17.4%，可見(jiàn)CCMT密集型產(chǎn)業(yè)為歐盟帶來(lái)了巨大的貿(mào)易順差。CCMT密集型產(chǎn)業(yè)支付的每周平均工資為1007歐元，遠(yuǎn)高于所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的平均工資。由此可見(jiàn)，CCMT密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)同期歐洲工業(yè)的整體表現(xiàn)。
四、對(duì)我國(guó)的啟示
2016年10月份，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)：2016年更新版》 報(bào)告顯示，2014年美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)共產(chǎn)生了4550萬(wàn)個(gè)工作崗位，其商品出口總值為8420億美元，占美國(guó)商品出口的52%。我國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《中國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告（2015）》也顯示：2010至2014年，我國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值合計(jì)為26.7萬(wàn)億元，占GDP的比重為11%，平均每年提供2631萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，這充分表明我國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力強(qiáng)，極具創(chuàng)新活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 由此可見(jiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著不可或缺的作用。時(shí)至實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)之際，我國(guó)要大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)商標(biāo)、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的研究，細(xì)化研究方法，科學(xué)評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。
（一）大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)
一方面，國(guó)家要鼓勵(lì)和支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的研發(fā)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化；通過(guò)財(cái)政、稅收、法律等手段，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用和推廣新材料、新技術(shù)、新裝備，激勵(lì)企業(yè)等市場(chǎng)主體進(jìn)軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。另一方面，市場(chǎng)主體自身要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加大新技術(shù)的研發(fā)投入，擴(kuò)大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，運(yùn)用先進(jìn)制造系統(tǒng)、智能制造設(shè)備，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)融合，細(xì)化專業(yè)分工；制定品牌戰(zhàn)略，提升市場(chǎng)信譽(yù)，將企業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)品升級(jí)、品牌建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；開(kāi)拓海外市場(chǎng)，優(yōu)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）加強(qiáng)我國(guó)商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)研究
我國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和版權(quán)局分別發(fā)布了專利和版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的研究報(bào)告，評(píng)估了專利和版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)GDP、就業(yè)和貿(mào)易的貢獻(xiàn)。但是至今為止，我國(guó)對(duì)商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)和植物新品種等密集型產(chǎn)業(yè)未給予充分重視。但不可否認(rèn)，這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)特別是商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)起著極大的推動(dòng)作用。
為此，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)和植物新品種密集型產(chǎn)業(yè)的研究，制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的認(rèn)定方法和標(biāo)準(zhǔn)，分析這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、分布等特點(diǎn)，細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)GDP、就業(yè)、貿(mào)易的影響等指標(biāo)，評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，以此來(lái)剖析和了解我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向符合國(guó)家戰(zhàn)略需求的產(chǎn)業(yè)集聚。
�。ㄈ┘�(xì)化我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的研究方法
國(guó)已經(jīng)開(kāi)始了專利和版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的研究，比如國(guó)家版權(quán)局發(fā)布的《中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)報(bào)告》，其根據(jù)WIPO于2003年發(fā)布的《版權(quán)指南》 對(duì)中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行認(rèn)定和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析。在對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行認(rèn)定和分析時(shí)，必須遵循科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)和方法。在參照歐美經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定適合我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的認(rèn)定方法和標(biāo)準(zhǔn)，匯總商標(biāo)局等主管部門(mén)的相關(guān)數(shù)據(jù)，選擇特定指標(biāo)，計(jì)算知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的密集度，量化知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集度不僅是數(shù)量密集，更重要的是制度依賴，知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)是高度依賴知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的產(chǎn)業(yè)集群。 科學(xué)合理地劃分知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，不僅是拉動(dòng)我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力提升的引擎，也是檢驗(yàn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施成效的標(biāo)尺。（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心 李青文供稿，詹映、郭雨灑審校）
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【注釋】
[1] 英文全稱：“Intellectual Property Rights Intensive Industries: Contribution to Economic Performance and Employment in the European Union”。
[2] 原文來(lái)源：http://documents.epo.org/projects/babylon/eponet.nsf/0/419858BEA3CFDD08C12580560035B7B0
/$File/ipr_intensive_industries_report_en.pdf，英文全稱：“Intellectual Property Rights intensive industries and economic performance in the European Union”。
[3] 全稱是“Community Plant Variety Office”（歐盟植物品種局）。
[4] 原文：“IPR-intensive industries are defined as those having an above-average use of IPR per employee, as compared with other IPR-using industries. As is shown in Chapters 6 and 7, these industries are concentrated inmanufacturing, technology and business services sectors.”
[5] 其將總體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分為22個(gè)部分，進(jìn)一步細(xì)分為88個(gè)部門(mén)（通常稱為2個(gè)部門(mén)數(shù)字水平），272組（3位數(shù)水平）和615組（4位數(shù)水平）。
[6] Worldwide Patent Statistical Database （EPO）2011年10月版。
[7] 原標(biāo)題為“Intellectual Property and the U.S. Economy: 2016 Update”，原文參見(jiàn)：https://www.uspto.gov/sites/
default/files/documents/IPandtheUSEconomySept2016.pdf。
[8] 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：《中國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告（2015）》。
[9] 全稱是《版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研指南》（Guide on Surveying the Economic Contribution of the Copyright-based Industries）。
[10] 李黎明：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)測(cè)算：歐美經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)路徑”，載《科技進(jìn)步與對(duì)策》2016年第14期。
