背景
2013年，是我國知識產權事業發展的一個重要節點。這一年，恰逢《國家知識產權戰略綱要》頒布實施5周年，各項知識產權工作按照年初的計劃，有序實施，成效卓然。
知識產權創造，在數量大幅增長的基礎上，質量得到進一步提升。截至2013年底，我國每萬人口發明專利擁有量達到4.02件，提前實現“十二五”規劃提出的每萬人口發明專利擁有量達到3.3件的目標。2013年，我國通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請量躍居世界第三位。我國商標累計注冊申請量等繼續保持世界第一。與此同時，著作權登記、植物新品種保護、地理標志登記保護等多項工作均以提升質量為導向，開展了大量卓有成效的工作，取得了顯著成效。
措施得力 成績顯著
2013年，國家知識產權局研究完善專利指標考核評價體系和知識產權統計指標體系，組織開展“每萬人口發明專利擁有量”指標中期評估工作，有效支撐了各項工作的科學決策。為提高專利申請質量，國家知識產權局出臺《關于進一步提升專利申請質量的若干意見》，優化有利于提升專利申請質量的政策導向，建立有利于提升專利申請質量的監管機制。同時，國家知識產權局還完善專利審查業務指導體系和質量保障體系，促進提高檢索能力，進一步強化專利審查質量責任制建設，通過專利審查投訴平臺認真聽取社會反饋的意見。2013年專利審查質量社會滿意度達到81.8，同比有所提高。為服務戰略性新興產業，建設審查綠色通道，完善審查標準，在戰略性新興產業集聚區開展知識產權集群管理試點。
2013年，我國商標注冊申請量持續大幅增長，國家工商行政管理總局商標局全年共受理商標注冊申請188.15萬件，同比增長14.15%；共審查商標注冊申請142.46萬件，同比增長16.09%；共裁定商標異議申請4.3526萬件。根據推進計劃安排，國家工商總局積極做好地理標志和農產品商標注冊保護工作，推進實施“商標富農”工程，促進新農村建設。截至2013年底，累計核準注冊農產品商標144.73萬件；累計核準注冊和初步審定地理標志商標、集體商標2190件，有力促進了農業增效和農民增收。
2013年，國家版權局加大作品登記工作力度，完善作品登記數據統計、報送和公布制度，擴大作品登記數量和覆蓋面。著作權登記繼續保持平穩增長態勢，包括作品登記、計算機軟件著作權登記、著作權質權登記在內的著作權登記總量達100.9657萬件，首次突破百萬件，比去年增加18.2632萬件，增長22.08%。其中，作品登記84.5064萬件，較2012年的68.7651萬件增長了22.89%；計算機軟件著作權登記16.4349萬件，較2012年的13.9228萬件增長了18.04%。2013年，國家版權局督導全國地市、縣級政府機關按期于2013年年底前完成使用正版軟件檢查整改工作，全面推進企業使用正版軟件工作。
2013年，農業部以植物新品種保護和農產品地理標志登記保護為抓手，在植物新品種保護制度建設、受理審查測試等方面取得了積極進展。2013年批準登記農產品地理標志328個，農業植物新品種全年申請量達1333件。知識產權激勵農業科技創新的制度功效得到有效發揮，進一步推進了農業知識產權事業發展。
2013年，國家質量監督檢驗檢疫總局全年受理申報和審查產品均超200個，加強地理標志保護示范區建設，批準籌建了一批高水平的示范產品和示范縣。在對外合作方面，簽署“中泰地理標志合作備忘錄”，納入兩國副總理級的“5年戰略伙伴關系”范疇；開展“地理標志物產保護與經貿協調發展促進行動”，納入外交部“中歐2020戰略合作規劃”。2013年，國家質檢總局還專門下發了《關于加強涉外地理標志產品保護工作的通知》，有效促進保護水平的提升。
2013年，國家林業局全年共受理植物新品種申請162件，授權158件；累計受理申請1246件，授權658件。發布了第五批林業新品種保護名錄共120個種屬，保護名錄品種數量大幅度增加，達到198個種屬，滿足了廣大育種者申請新品種保護的迫切需求。新品種宣傳進一步加強，編輯出版了《中國林業植物授權新品種》（2012），集中宣傳推介新授權的116個新品種。2013年，國家林業局推動林業植物新品種測試機構建設，啟動了林業植物新品種測試體系規劃編制工作，編制了6項新品種測試指南。
著眼未來 全力布局
為繼續提升我國知識產權質量，有效推動經濟社會全面發展，國家知識產權戰略實施工作部際聯席會議各成員單位在總結此前的經驗基礎上，確定了新一年的目標。
2014年，國家知識產權局將組織實施《2014年全國專利事業發展戰略推進計劃》，加強重點督辦，效能督查，確保實施成效；繼續穩步提升專利質量，落實《關于進一步提升專利申請質量的若干意見》，引導各地方結合實際調整資助政策和考核評價指標體系，嚴把受理和審查質量關，進一步提升專利申請和授權質量。
國家工商總局確立了不斷提高商標注冊效能，穩步推進商標審查質量管理工作，確保將商標注冊申請平均審查周期控制在9個月，異議審理周期控制在12個月的目標。同時將積極支持地方通過綜合性的政策措施，支持、引導企業更加有效運用商標，培育自主品牌。
2014年，國家版權局將推動著作權法第三次修改；修訂完善《出版文字作品報酬規定》等部門規章，促進作品創作繁榮；深入落實《關于進一步規范作品登記程序等有關工作的通知》，推動作品登記、合同登記、質權登記等各項版權登記工作開展。
農業部把提高知識產權創造質量作為重要目標，提出要穩步推進農產品地理標志登記，嚴把審查評審關，狠抓審查準則和評審規范落實，進一步提升登記質量。同時，對農產品地理標志資源普查結果進行梳理匯總，編制《全國地域特色農產品普查備案名錄》。
國家質檢總局提出在2014年要加強部門協作，探索建立地理標志聯合合作機制，促進地理標志專門法的立法工作；提升地理標志保護公共服務水平，加強宣傳和培訓，提升社會認知度，加強地理標志示范區建設，服務地方經濟發展。
國家林業局則計劃通過制定和完善林業植物新品種測試指南和審批規則，強化審查測試能力建設，提升植物新品種審查管理水平，提高品種授權質量；同時，建立林業知識產權試點示范，完善試點單位考核評價體系，引導試點單位提升知識產權質量。（記者 向 利）
