背景
黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。2013年黨的十八屆三中全會(huì)提出要全面深化改革，對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提出了新的要求。要將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步落到實(shí)處，需要更為強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作支撐。
2013年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位通力合作，著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作，不斷創(chuàng)新工作思路，使得我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平有了明顯提升。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提出了更高要求，未來(lái)的工作依然任重而道遠(yuǎn)。
加大保護(hù) 成績(jī)斐然
2013年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室組織對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施5年工作進(jìn)行了全面評(píng)估。其中對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施5周年以來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平進(jìn)一步提高進(jìn)行了總結(jié)和肯定。
2013年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不斷提高專(zhuān)利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力，加快推進(jìn)建立專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢(xún)機(jī)制、專(zhuān)利行政執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機(jī)制和專(zhuān)利糾紛快速調(diào)解機(jī)制，全面開(kāi)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。同時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立了一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，建立快速維權(quán)工作機(jī)制，高效服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，探索建立專(zhuān)利侵權(quán)判定咨詢(xún)中心。2013年，全國(guó)專(zhuān)利行政執(zhí)法辦案總量達(dá)1.6227萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)79.8%，其中專(zhuān)利糾紛辦案量5056件，同比增長(zhǎng)101.4%。
2013年，國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局不斷加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為，推動(dòng)建立商標(biāo)行政執(zhí)法信息共享平臺(tái)，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以馳名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、地理標(biāo)志為重點(diǎn)，督辦一批大案要案，加大對(duì)擅自使用知名商品特有名稱(chēng)包裝裝潢等“傍名牌”行為的查處力度。2013年，全國(guó)工商系統(tǒng)共立案查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件8.31萬(wàn)件，涉案金額11.21億元。依法向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件477件，涉案金額2.8億元。
2013年，國(guó)家新聞出版廣電總局加大對(duì)侵權(quán)盜版等違規(guī)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目的監(jiān)看查處力度。全國(guó)版權(quán)系統(tǒng)立案查處侵權(quán)盜版案件1萬(wàn)余件，全年共關(guān)閉傳播侵權(quán)盜版節(jié)目的非法網(wǎng)站2000余家，查處侵權(quán)盜版節(jié)目5000余個(gè)，發(fā)現(xiàn)129款傳播侵權(quán)盜版節(jié)目的應(yīng)用軟件，通報(bào)相關(guān)部門(mén)處理。此外，新聞出版廣電總局還加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)服務(wù)單位的監(jiān)管，引導(dǎo)全行業(yè)自覺(jué)抵制侵權(quán)盜版行為。
2013年，海關(guān)總署進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)和相關(guān)制度建設(shè)。2013年，全國(guó)海關(guān)共扣留嫌疑貨物2萬(wàn)余批，扣留侵權(quán)嫌疑貨物7500余萬(wàn)件，其中查獲侵犯中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)出口商品近2600余萬(wàn)件，約占當(dāng)年海關(guān)查扣侵權(quán)產(chǎn)品總量的35％，在被侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)源國(guó)（地區(qū)）中名列前茅。
2013年，全國(guó)地方法院共新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括競(jìng)爭(zhēng)）民事一審案件8.8583萬(wàn)件和8.8286萬(wàn)件，分別比上年增長(zhǎng)1.33%和5.29%。其中，新收專(zhuān)利案件9195件，比上年下降5.01%；商標(biāo)案件2.3272萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)17.45%；著作權(quán)案件5.1351萬(wàn)件，比上年下降4.64%。
2013年，最高人民檢察院加強(qiáng)執(zhí)法辦案，努力發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)侵權(quán)假冒犯罪的批捕起訴。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件3272件5081人，提起公訴5329件8802人。全國(guó)公安機(jī)關(guān)破獲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣犯罪案件5.9萬(wàn)起，抓獲犯罪嫌疑人5.3萬(wàn)名，涉案價(jià)值406億元。
創(chuàng)新思路 重點(diǎn)突出
2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，也是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略頒布實(shí)施的第6年。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位將把改革創(chuàng)新貫穿于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作各個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作思路和方式，繼續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，切實(shí)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。
2014年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，努力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得新突破。大力推進(jìn)專(zhuān)利法規(guī)政策體系建設(shè)，全力推動(dòng)專(zhuān)利法及專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則的修改工作，加大對(duì)專(zhuān)利侵權(quán)行為的懲處力度；促進(jìn)專(zhuān)利行政執(zhí)法與司法銜接，推動(dòng)專(zhuān)利確權(quán)、行政執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解仲裁試點(diǎn)工作；加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)建立專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)評(píng)價(jià)體系；探索自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管機(jī)制，加大保護(hù)力度。
2014年，國(guó)家工商總局將依法加強(qiáng)商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法，繼續(xù)突出重點(diǎn)，對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為保持高壓打擊態(tài)勢(shì)；進(jìn)一步健全商標(biāo)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加快推進(jìn)工商行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，加強(qiáng)打擊侵權(quán)假冒工作信息保障；加快推進(jìn)商標(biāo)法實(shí)施條例等配套法規(guī)規(guī)章的制定、修改、清理工作，做好新法實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備和保障工作。
國(guó)家版權(quán)局在2014年將繼續(xù)推動(dòng)著作權(quán)法修改工作，修訂完善《出版文字作品報(bào)酬規(guī)定》等部門(mén)規(guī)章，促進(jìn)作品創(chuàng)作繁榮；會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作；聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展第十次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)行動(dòng)”，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理；做好大案要案的查處和督辦工作，完善兩法銜接，強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法打擊工作力度。
2014年，海關(guān)總署將立足于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作的需要，進(jìn)一步完善制度建設(shè)，開(kāi)展前瞻性研究，切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，凈化進(jìn)出口貿(mào)易秩序，為國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。同時(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)理論研究和制度建設(shè)，繼續(xù)探索完善打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品長(zhǎng)效機(jī)制。
最高人民法院在2014年將繼續(xù)探索保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。修改和制定相關(guān)司法解釋?zhuān)雠_(tái)相關(guān)司法解釋和規(guī)范性文件。貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)提出的探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)法院的決定，做好建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)法院的基礎(chǔ)工作，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制，健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。
2014年，最高人民檢察院將繼續(xù)認(rèn)真履行檢察職責(zé)，深入推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平；繼續(xù)積極推動(dòng)“兩法銜接”工作機(jī)制不斷完善，并充分利用這一機(jī)制監(jiān)督行政機(jī)關(guān)移送、公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹橐慌讣＃ㄓ浾?nbsp; 魏小毛 張 娣 趙世猛）
