多方運(yùn)用 彰顯價(jià)值
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用取得的成效可以從以下的數(shù)據(jù)中窺見一斑。
2012年，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額首破百億元，達(dá)141億元人民幣，同比增長(zhǎng)56.7%，涉及專利數(shù)量3399件，同比增長(zhǎng)74%。截至目前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已在全國(guó)28個(gè)地區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)、投融資服務(wù)試點(diǎn)及創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資綜合試驗(yàn)區(qū)。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)表示，近年來，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，在推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效運(yùn)用，拓展科技型中小企業(yè)融資渠道，促進(jìn)自主創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、商用化和資本化等方面發(fā)揮了積極作用。
2012年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在10個(gè)省（直轄市）、5個(gè)市（區(qū)）以及8個(gè)高新技術(shù)園區(qū)開展企業(yè)專利項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)通過質(zhì)押等方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值。此外，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)能力建設(shè)、探索多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式也成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2012年工作重點(diǎn)。
為進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，2013年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位集思廣益，多方探索，取得一定成效。
2012年，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)繼續(xù)深入探索推進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的新體制和新機(jī)制，新批復(fù)41只創(chuàng)業(yè)投資基金，繼續(xù)組織實(shí)施創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資專項(xiàng)，重點(diǎn)支持一批創(chuàng)業(yè)企業(yè)，促進(jìn)電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域一批重大創(chuàng)新成果加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。研究制定節(jié)能、環(huán)保、清潔生產(chǎn)產(chǎn)品和技術(shù)等目錄，通過國(guó)家投資補(bǔ)助和財(cái)政稅收優(yōu)惠等方式支持節(jié)能環(huán)保重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范，加速產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)化。
實(shí)施工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程，提升工業(yè)企業(yè)獲得和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，成為工業(yè)和信息化部2012年主要工作內(nèi)容。為提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力，工業(yè)和信息化部在新型工業(yè)化示范基地、重點(diǎn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中設(shè)立試點(diǎn)企業(yè)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用標(biāo)桿企業(yè)。截至目前，已申報(bào)試點(diǎn)企業(yè)333家，各地方均已啟動(dòng)扶持和培育工作。
2012年，農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，開展“超級(jí)稻”、“抗蟲棉”等擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種的推廣工作。發(fā)布了160個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和100項(xiàng)主推技術(shù)，其中大部分都是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種和技術(shù)。農(nóng)業(yè)部還積極探索農(nóng)業(yè)專利質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，組織農(nóng)業(yè)科教單位相關(guān)人員開展了農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實(shí)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)“農(nóng)業(yè)科技專利質(zhì)押融資業(yè)務(wù)”進(jìn)行了專題研討，系統(tǒng)總結(jié)和整理了農(nóng)業(yè)科技專利質(zhì)押融資案例，以此提高農(nóng)業(yè)科教單位運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。
國(guó)家工商行政管理總局不斷完善商標(biāo)權(quán)質(zhì)權(quán)登記服務(wù)，支持和鼓勵(lì)企業(yè)利用商標(biāo)權(quán)出質(zhì)、出資，幫助企業(yè)拓寬融資渠道。2012年共辦理商標(biāo)權(quán)質(zhì)權(quán)登記686件、質(zhì)押商標(biāo)5245件，幫助企業(yè)融資214.6億元。
為了更好實(shí)現(xiàn)地理標(biāo)志的價(jià)值，2012年，國(guó)家工商行政管理總局大力推廣“公司+地理標(biāo)志商標(biāo)+農(nóng)戶”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，完善以地理標(biāo)志為核心的“商標(biāo)富農(nóng)”工作機(jī)制。截至2012年底，工商總局累計(jì)核準(zhǔn)注冊(cè)和初步審定地理標(biāo)志商標(biāo)1754件。為了給地理標(biāo)志的展示和轉(zhuǎn)化提供平臺(tái)，2012年，國(guó)家工商行政管理總局還舉辦或參與多場(chǎng)大型展會(huì)。如在第七屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)上開辟“中國(guó)地理標(biāo)志展區(qū)”，舉辦了第一屆中國(guó)國(guó)際地理標(biāo)志產(chǎn)品博覽會(huì)。
2012年，國(guó)家林業(yè)局加速了林業(yè)專利、植物新品種轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作。包括組織實(shí)施“環(huán)境安全型木塑復(fù)合人造板及工程材料”等5項(xiàng)林業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)項(xiàng)目，促進(jìn)了林業(yè)科研單位專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。開展了授權(quán)新品種推介對(duì)接活動(dòng)，發(fā)布了新授權(quán)林業(yè)植物新品種，重點(diǎn)推介了80多項(xiàng)授權(quán)品種，吸引了部分品種權(quán)人和30多家重點(diǎn)林業(yè)育種企業(yè)參加。
2012年，中國(guó)人民解放軍總裝備部積極開展國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民雙向轉(zhuǎn)移實(shí)踐，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合式發(fā)展工作模式。與上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂了《合作促進(jìn)上海地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作軍民融合發(fā)展框架協(xié)議》，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作軍民融合式發(fā)展搭建了良好的合作平臺(tái)。組織軍隊(duì)有關(guān)部門和軍工企事業(yè)單位，以“國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)局展團(tuán)”的名義參加第七屆國(guó)際發(fā)明展覽會(huì)，多個(gè)項(xiàng)目達(dá)成合作意向。組團(tuán)參加“2012上海第二屆軍民兩用技術(shù)促進(jìn)大會(huì)暨項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”，集中展示65項(xiàng)軍民兩用專利技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)布了21個(gè)項(xiàng)目，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民轉(zhuǎn)移運(yùn)用上有所突破。
積極探索 拓寬領(lǐng)域
要促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平，需要部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位探索更多實(shí)現(xiàn)途徑，這成為2013年各成員單位推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)任務(wù)。其中，強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用主體地位，實(shí)施促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)向企業(yè)順暢轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)品化、商品化和產(chǎn)業(yè)化成為主要內(nèi)容。
2013年，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)將繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策，積極研究擴(kuò)大加速折舊政策的適用范圍。引導(dǎo)社會(huì)資本更多投入自主創(chuàng)新，促進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)以企業(yè)為主導(dǎo)深化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。繼續(xù)支持建設(shè)一批國(guó)家級(jí)工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。
工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人表示，2013年將全面推進(jìn)“工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程”。推進(jìn)地方工信系統(tǒng)把培育工程與地方工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)政策相銜接，通過認(rèn)定、項(xiàng)目扶持和獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持各地培育工程開展。同時(shí)，研究制定《工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力評(píng)估指標(biāo)體系》，為地方培育工程的實(shí)施提供指導(dǎo)。
2013年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方面，將探索實(shí)現(xiàn)專利價(jià)值的新突進(jìn)，加快專利保險(xiǎn)、專利價(jià)值評(píng)估等工作的開展，同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)《職務(wù)發(fā)明條例》的制定工作。
農(nóng)業(yè)部2013年在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方面將重點(diǎn)組織開展植物新品種發(fā)布會(huì)、品種權(quán)交易會(huì)等活動(dòng)，做好新品種宣傳推介工作。積極探索做好科技成果登記工作，力爭(zhēng)建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)，為企業(yè)轉(zhuǎn)化成果牽線搭橋，加快促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。
2013年，國(guó)家工商行政管理總局將進(jìn)一步提高商標(biāo)運(yùn)用和管理能力。建立商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施分類指導(dǎo)制度，鼓勵(lì)和指導(dǎo)市場(chǎng)主體結(jié)合自身發(fā)展要求制定實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。引導(dǎo)企業(yè)正確注冊(cè)商標(biāo)、合法使用商標(biāo)、主動(dòng)保護(hù)商標(biāo)。繼續(xù)做好地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)工作，推進(jìn)實(shí)施“商標(biāo)富農(nóng)”工程，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步做好商標(biāo)權(quán)質(zhì)權(quán)融資工作，幫助企業(yè)拓寬融資渠道。
2013年，為促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，科學(xué)技術(shù)部將研究修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策措施。推動(dòng)完善促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的所得稅優(yōu)惠政策，擴(kuò)大稅收減免范圍。研究制定促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的指導(dǎo)意見，以技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)為試點(diǎn)，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)與高等學(xué)校建立規(guī)范化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制。整合國(guó)家科技計(jì)劃重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，健全科技計(jì)劃項(xiàng)目成果信息發(fā)布機(jī)制。
2013年，國(guó)家林業(yè)局將完善林業(yè)植物新品種等林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估研究，推進(jìn)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等工作。開展林業(yè)植物新品種轉(zhuǎn)化運(yùn)用政策研究，提出促進(jìn)林業(yè)植物新品種轉(zhuǎn)化應(yīng)用政策建議。編輯出版《中國(guó)林業(yè)授權(quán)植物新品種匯編》，組織實(shí)施林業(yè)專利、授權(quán)新品種產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)計(jì)劃，促進(jìn)一批先進(jìn)林業(yè)專利和優(yōu)良新品種轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
實(shí)現(xiàn)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值，加快軍民結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙向轉(zhuǎn)移仍然是2013年中國(guó)人民解放軍總裝備部促進(jìn)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的重要方式。中國(guó)人民解放軍總裝備部將啟動(dòng)建立立項(xiàng)論證知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，裝備采購(gòu)技術(shù)資料權(quán)交付、使用與管理制度，以及軍用軟件著作權(quán)管理制度，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式，推動(dòng)國(guó)防和裝備建設(shè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。
在2013年戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃中，各成員單位將圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用開展各項(xiàng)工作，在總結(jié)此前工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，更有效地推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等各項(xiàng)工作，更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。
背景：
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略頒布實(shí)施以來，隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量的逐步提升，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的效率要求也愈加提高。
2012年，在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施過程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用途徑不斷拓寬，知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值得以顯現(xiàn)。2013年，在戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃中，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用仍然是我國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施重要任務(wù)之一。加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值，成為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的重要一環(huán)。（記者 向 利 記者張海志 劉 仁 崔靜思 趙建國(guó) 胡 嫚對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）
