“今年以來，在外貿發展環境整體趨緊的背景下，中國遭遇到的貿易摩擦形勢十分嚴峻，中國產品在全球范圍內遭到堵截。”中國商務部進出口公平貿易局副局長余本林9日在廈門如是說。
“應對貿易摩擦相關專題研討會”9日上午在廈門舉行，余本林一語道出了“中國制造”對外貿易所面臨的嚴峻形勢。
今年以來，世界經濟復蘇勢頭再度受挫，國外對中國貿易救濟調查案件延續高發態勢。今年1至7月，中國共遭遇國外貿易救濟調查案件46起，涉案金額38億美元，案件數與金額同比均出現增長，成為近年來的高點。
余本林指出，有一種趨勢值得關注，那就是“中國制造”在國際市場上面臨反傾銷、反補貼調查呈增勢，不僅在發達國家進行，而且也開始在新興經濟體國家中發生。
余本林分析指，當前，中國遭遇的國際貿易摩擦呈現七大特點：
一是貿易救濟案件維持高發態勢。僅前七月涉案金額38億美元，而在金融危機前，每年的涉案金額不超過25億美元。
二是各類貿易壁壘措施層出不窮。包括了進口限制措施，濫用知識產權保護措施，“購買本地貨”條款，綠色貿易壁壘，337知識產權調查等。
三是美國領頭因素更趨明顯。美國在施壓人民幣匯率、出臺原材料出口限制措施、進行太陽能電池（板）雙反案及成立跨部門貿易執法中心等事件上，均起到領頭作用。
四是摩擦對象向發展中國家蔓延。發展中國家特別是新興經濟體對華貿易摩擦案件數和金額均明顯上升，案件數從2002年占世界各國案發總數的17%上升到35%；與此同時，20國集團中的新興經濟體對中國貿易救濟調查案件金額出現增長。
五是摩擦產品由傳統制造業向高端制造業和基礎原材料擴展。中國遭遇貿易摩擦的產業，不僅有紡織服裝等勞動密集型產業，鋼鐵、輪胎等資本密集型產業，還有太陽能、風能等戰略性新興產業，以及稀土等基礎原材料產業。
六是摩擦領域由影響部分企業擴展到整個行業出現“多米諾骨牌”效應。
七是貿易摩擦政治化傾向日益明顯。這種政治化傾向包括“非市場經濟國家地位”問題，以及“替代國”和“外部基準”做法。
為解決頻發的國際貿易摩擦，中國建立了雙邊救濟合作機制。余本林表示，目前，商務部已與美國、歐盟、俄羅斯、印度、韓國、澳大利亞等16個主要貿易伙伴的調查機關建立起貿易救濟合作機制。（張建忠）
（編輯：秦韻）
