文化部:大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 努力促進(jìn)文化繁榮發(fā)展
自2008年6月《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(以下簡稱《綱要》)發(fā)布以來,文化部高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作,將《綱要》的貫徹實(shí)施作為鼓勵(lì)文化創(chuàng)新、促進(jìn)文化繁榮、提高國家文化軟實(shí)力的一項(xiàng)重要內(nèi)容和抓手。目前,《2011年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》已經(jīng)制定完成,文化部將在促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)等方面承擔(dān)相關(guān)任務(wù),推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施。
一、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)
一是在促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用方面,文化部將以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為突破口,進(jìn)一步完善原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品的評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)和推廣機(jī)制,加大對(duì)原創(chuàng)動(dòng)漫生產(chǎn)創(chuàng)作和推廣傳播的支持力度,加強(qiáng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)內(nèi)容建設(shè)與引導(dǎo)。同時(shí),文化部還將積極會(huì)同有關(guān)部門研究出臺(tái)加強(qiáng)動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策措施。
二是在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)方面,文化部將重點(diǎn)加強(qiáng)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人保護(hù)。加快啟動(dòng)代表性傳承人搶救性記錄工程,進(jìn)一步落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),制定管理細(xì)則、出臺(tái)扶持政策,研究制定對(duì)學(xué)藝者、繼承者的助學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)等激勵(lì)措施,逐步建立起長效傳承機(jī)制。
二、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
在強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,文化部將從立法、執(zhí)法和法律宣傳教育三個(gè)層面,努力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。
一是將以建立健全傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)制度,扶持傳統(tǒng)知識(shí)的整理和傳承為重點(diǎn),制定、修訂有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)和規(guī)范性文件,進(jìn)一步促進(jìn)傳統(tǒng)知識(shí)發(fā)展。《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》已于2011年2月25日頒布,將于6月1日起正式施行。貫徹實(shí)施該部法律,對(duì)于繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)具有重要意義。文化部將以該法實(shí)施為契機(jī),大力推動(dòng)相關(guān)配套法規(guī)和規(guī)章的制定出臺(tái),形成完善的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度體系。配合《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的施行,研究制定《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)扶持政策》、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人及傳承機(jī)制建設(shè)政策》、《國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目分類保護(hù)規(guī)范》、《國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃編制規(guī)范》、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴實(shí)物管理辦法》、《人口較少民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策》等政策或指導(dǎo)性文件,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
二是將與相關(guān)部門積極合作,開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)站的主動(dòng)監(jiān)管,加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件打擊力度,重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒偽劣商品、提供盜版影視作品、軟件下載服務(wù)以及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)游戲私服、外掛等侵權(quán)犯罪活動(dòng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立網(wǎng)絡(luò)版權(quán)行政保護(hù)的常態(tài)化機(jī)制。同時(shí),組織開展文化市場專項(xiàng)整治行動(dòng),繼續(xù)深入開展整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體信息、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等專項(xiàng)行動(dòng),不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平。
三是將結(jié)合文化系統(tǒng)實(shí)際,以大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法制宣傳教育作為“六五”普法工作的重要內(nèi)容。
三、發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)
在發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面,文化部將努力加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化建設(shè)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
一是大力推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)信息化建設(shè),加快制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)工程建設(shè)方案,制定全國統(tǒng)一的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)籌規(guī)劃非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè),初步建立起適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、滿足工作需要、兼顧各地實(shí)際、提供公眾服務(wù)的數(shù)據(jù)庫群。
二是繼續(xù)支持動(dòng)漫公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),制定動(dòng)漫公共技術(shù)平臺(tái)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)的管理,提高公共服務(wù)效益和水平。建設(shè)好動(dòng)漫公共信息服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮其在信息發(fā)布、電子政務(wù)等方面的作用。加強(qiáng)少數(shù)民族動(dòng)漫產(chǎn)品譯制工作,有針對(duì)性的給予譯制補(bǔ)貼。加快建設(shè)動(dòng)漫公共素材庫。(文化部政策法規(guī)司副司長 孫若風(fēng))