商標局:貫徹落實推進計劃 大力實施商標戰(zhàn)略
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,深入實施商標戰(zhàn)略之年,實現(xiàn)“五年使商標工作達到國際水平目標”的關鍵之年。國家工商總局將牢牢把握科學發(fā)展這個主題,緊緊圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,自覺堅持科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐這個基本著力點,以貫徹落實《2011年國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施推進計劃》為重要抓手,全面提高我國商標注冊、運用、保護和管理能力。
(一)創(chuàng)新實施商標戰(zhàn)略管理體制機制,大力推進商標戰(zhàn)略實施。一是積極配合國務院法制辦做好《商標法》及《商標法實施條例》的修改工作。二是落實好商標戰(zhàn)略示范城市(區(qū))和示范企業(yè)的扶持措施,建立完善評估考核體系。三是認真做好“商標戰(zhàn)略實施省長談”、“商標戰(zhàn)略實施市長談”工作,編纂《中國工商行政管理分論·商標卷》,進一步加大商標宣傳工作力度,積極開展商標文化建設,推動全社會樹立商標意識,堅定企業(yè)運用商標發(fā)展壯大的信心。
(二)繼續(xù)提高商標審查質量和效率,縮短商標注冊周期,促進商標注冊申請量和注冊量持續(xù)增長。一是確保實現(xiàn)商標注冊申請審查100萬件目標,努力使商標注冊申請審查周期縮短到10個月之內,促進商標注冊申請量持續(xù)增長。二是增加異議審理力量,提高工作效率,加快異議裁定,扎實推進實現(xiàn)“到2012年使異議案件審理周期縮短到20個月之內”的既定目標。三是建立完整的商標審查質量管理體系,全年組織完成10次商標審查質量抽檢,確保商標審查質量抽檢合格率提高到99%以上。四是全面推進商標基礎設施和信息化建設。用高科技的手段實現(xiàn)高效能的商標注冊和管理,全面拓展商標電子政務的廣度和深度,完善商標注冊電子申請技術,提高電子申請比例,推進建設馬德里電子通訊系統(tǒng)。
(三)以打擊侵權假冒專項行動為重點,切實保護注冊商標專用權。一是加強監(jiān)管,切實規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。努力做到商標監(jiān)管與發(fā)展、與服務、與維權、與執(zhí)法的統(tǒng)一,營造公平競爭的市場環(huán)境和公眾放心的消費環(huán)境。二是按照國務院統(tǒng)一部署,繼續(xù)開展打擊侵權假冒專項行動,重點查處侵犯涉外商標和馳名商標權益違法行為,切實扼制惡意商標注冊行為,嚴厲打擊違法印制商標標識及仿冒知名商品包裝裝潢的行為。三是研究建立打擊侵權假冒的長效機制,制定長效治本之策。建立日常監(jiān)管與專項執(zhí)法相結合,行政與司法相銜接,創(chuàng)造、運用、保護、管理相統(tǒng)一,依法、規(guī)范、高效的知識產(chǎn)權保護和打擊侵權假冒的長效機制。構建以自我保護為主體、行政和司法保護相結合、社會公眾廣泛參與的商標權益保護體系。
(四)創(chuàng)新商標的運用和管理。一是推進企業(yè)實施商標戰(zhàn)略。全面提升企業(yè)創(chuàng)立自主品牌意識,加強商標運用和應對競爭的能力,以商標整合企業(yè)的技術、管理、營銷等優(yōu)勢,形成自身的核心競爭力。引導企業(yè)改進競爭模式,加強技術創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質量和服務質量,豐富商標內涵,增加商標附加值,提高商標知名度,創(chuàng)立知名品牌。支持企業(yè)以商標權許可、質押等方式開展經(jīng)營活動,充分開發(fā)利用商標權的市場價值,力爭2011年通過辦理商標質權登記,幫助企業(yè)融資200億元。二是積極引導農產(chǎn)品商標和地理標志證明商標、集體商標的注冊,大力推行“公司+商標(地理標志)+農戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,“一所一標”、“一所多標”扶農措施,進一步提高農民進入市場的組織化程度,充分發(fā)揮商標在農業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化中的作用,及時總結推廣各地“商標富農”工作經(jīng)驗。充分發(fā)揮農產(chǎn)品商標和地理標志在服務“三農”和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展中的推動作用,力爭2011年地理標志注冊數(shù)量達到1500件。三是與世界知識產(chǎn)權組織共同組織開展“中國商標金獎”活動,切實加強商標國際注冊工作,加大商標海外維權力度,大力支持企業(yè)實施商標“走出去”戰(zhàn)略,力爭馬德里商標國際注冊申請數(shù)量有較大幅度增長。(國家工商行政管理總局商標局局長 李建昌)